中新網(wǎng)8月18日電 據中國證券報報道，最后一家尚未實(shí)施財務(wù)重組及股份制改造的國有商業(yè)銀行——農業(yè)銀行，其改革終于有了新的進(jìn)展。一位知情人士稱(chēng)，目前決策層已對“整體上市”、“省域分拆”、“業(yè)務(wù)分拆”等三個(gè)不同版本的農行股改方案逐一進(jìn)行了研究，認為“整體上市”的方案更為可行，最后方案有望在年底前公布。
此前，銀監會(huì )副主席唐雙寧表示：要把農行改革納入農村金融體制改革的總體框架內予以考慮，并按照產(chǎn)權股份化方向，通過(guò)國家扶持和自身重組，把農行整體改造為國家控股的股份制商業(yè)銀行。
股改的最終方案
這位人士透露，農行股改方案之所以遲遲未能敲定，與其市場(chǎng)定位不明確有相當大的關(guān)系�！胺植鹕鲜小迸c“整體上市”的根本分歧在于，前者認為農行的本質(zhì)是商業(yè)銀行，須在城市業(yè)務(wù)不受削弱的前提下加強農村業(yè)務(wù)；而后者認為，農行改革后還是農村金融機構，必須在發(fā)揮農村優(yōu)勢的基礎上，并行開(kāi)展非農業(yè)務(wù)。
“前面已經(jīng)有了工、中、建、交等全國性的大型商業(yè)銀行�！边@位人士解釋說(shuō)，如果農行仍立足于城市，與上述銀行就會(huì )有同質(zhì)化的嫌疑。因此，當農行定位于“縣域金融”，支持新農村建設后，其股改方向就開(kāi)始逐漸明朗。
一位國有銀行改革領(lǐng)導小組的人士告訴記者，除了農行之外，其他幾家國有銀行早已從縣域撤出，而新農村建設又必須有強有力的商業(yè)金融支持，顯然農行最適合承擔這一“重任”。
“農行60%的網(wǎng)點(diǎn)、51%的員工、42%的存款、35%的貸款都分布在縣域�！边@位人士坦承，監管層對農行存在顧慮，“怕它把主要精力放在城市，與其他幾家國有銀行競爭”，因為目前農行的主要利潤很大部分來(lái)自于城市業(yè)務(wù)。
就在農行的年中分行行長(cháng)會(huì )議上，農行行長(cháng)楊明生表示：“農行將著(zhù)力支持縣域經(jīng)濟發(fā)展，農村金融仍將是農行工作的重點(diǎn)�！�
這位人士說(shuō)，農行的這一轉變得到了高層的贊許，正是在這樣的前提下，農行股改才得以定調，并可盡快出臺具體改革方案。如果股改方案還爭論僵持下去，就會(huì )錯過(guò)改革的最佳時(shí)機。
農行相關(guān)負責人表示，對于股改，農行自身一直遵循著(zhù)“整體改制，擇機上市”的思路，有條不紊地進(jìn)行各項內部改革，“現在大方向定了，農行股改將由此駛入快車(chē)道”。
股改工作加速
盡管目前進(jìn)行注入資本金、成立股份公司、引進(jìn)戰略投資者與上市等國有銀行股改的“規定動(dòng)作”還為時(shí)尚早，但農行的股改工作已開(kāi)始加速。
8月14日，農行在北京召開(kāi)了“外部審計工作動(dòng)員大會(huì )”，提出在年底之前全面完成外部審計與固定資產(chǎn)清理。
據了解，此次受聘為農行進(jìn)行外部審計的會(huì )計師事務(wù)所為德勤，其審計人員將在本月底和下月初進(jìn)入分行展開(kāi)審計�！暗谝慌中袑徲嬕�11月上旬完成，第二、三批分行審計要在12月底之前完成�！鞭r行行長(cháng)楊明生說(shuō)。
外部審計是銀行股改最重要的準備工作，主要表現在兩個(gè)方面：一是在股改前摸清家底，為注資和財務(wù)重組確定基本數據；二是出具經(jīng)審計的財務(wù)報表，轉變會(huì )計規則。建行、中行、工行等三家銀行的股改歷程表明，此項工作的完成意味著(zhù)注入資本金、成立股份公司將指日可待。
與此同時(shí)，農行股改的兩大障礙：不良資產(chǎn)包袱過(guò)重、盈利能力較低近半年來(lái)也得到了明顯的改善。
今年一季度，農行實(shí)現經(jīng)營(yíng)利潤92.7億元，按可比口徑比上年同期增盈6.8億元，共消化歷史包袱94.8億元；不良貸款余額占比雙下降，余額7317億元，比年初下降80億元，占比24.75%，比年初下降1.71個(gè)百分點(diǎn)。此外，各項資產(chǎn)損失也比年初減少200億元。(石朝格)
