中新網(wǎng)8月24日電 據北京晨報報道，中國銀監會(huì )近日召集約30家外資銀行，就修訂《外資銀行管理條例》征求意見(jiàn)。與此前中美紡織品和家電貿易爭端一樣，銀監會(huì )該舉措遭到美國利益集團的強烈反彈。
這份征求意見(jiàn)稿稱(chēng)，外資銀行如要在中國從事全面的人民幣業(yè)務(wù)，必須注冊獨立的法人機構，而不是目前普遍的分行形式。分行在中國的業(yè)務(wù)范圍將受限。
報道援引一位參加會(huì )談的外資銀行高管的話(huà)表示，座談會(huì )持續了兩個(gè)來(lái)小時(shí)，多數銀行對注冊獨立的法人機構都持積極態(tài)度。但他表示，也有西方銀行的總部確實(shí)對新《條例》有“保留意見(jiàn)”。
這種“保留意見(jiàn)”已在美國本土顯露出來(lái)。美國“美中經(jīng)濟與安全評估委員會(huì )”官方網(wǎng)站披露，一個(gè)名為“金融服務(wù)論壇”的利益集團呼吁美國政府抵制中國銀監會(huì )的新《條例》。歐美一些大型金融企業(yè)的總裁級人物是該組織的成員，美國現任財長(cháng)鮑爾森此前也在其中。
根據銀監會(huì )的相關(guān)規定，外資銀行在華注冊獨立法人機構的條件和中資銀行一樣，注冊資本金須達到10億元人民幣，而設立分行的營(yíng)運資金僅需1億元�！敖鹑诜⻊�(wù)論壇”認為，這是變相提高市場(chǎng)準入門(mén)檻。
近日，該組織向“美中經(jīng)濟與安全評估委員會(huì )”呼吁，敦促美國財政部長(cháng)鮑爾森、美國商務(wù)部長(cháng)古鐵雷斯和美國貿易代表施瓦布出面干涉。施瓦布將于下周訪(fǎng)問(wèn)中國，鮑爾森和古鐵雷斯也將分別于9月和11月來(lái)華。鮑爾森從今年7月上任以來(lái)，多次呼吁中國開(kāi)放金融體系。
“美中經(jīng)濟與安全評估委員會(huì )”的官方資料顯示，該委員會(huì )沒(méi)有立法和動(dòng)用法律的實(shí)質(zhì)權力，但可以在美國國會(huì )舉行聽(tīng)證以制造輿論聲勢，并向國會(huì )和政府施加壓力。
報道還援引北京師范大學(xué)國際金融研究中心主任鐘偉的話(huà)認為，銀監會(huì )要求外資銀行在華注冊獨立的法人機構，意在使外資銀行的市場(chǎng)準入和監管標準向中資銀行看齊，這恰恰是兌現中國加入世界貿易組織的承諾，使外資銀行享受“國民待遇”。(李若愚)
