中新網(wǎng)8月23日電 國家發(fā)改委網(wǎng)站23日發(fā)布了上半年全國價(jià)格舉報熱點(diǎn)問(wèn)題,全文如下:
今年上半年,全國價(jià)格主管部門(mén)共受理價(jià)格舉報、咨詢(xún)290410件,立案查處價(jià)格舉報案件26627件。從查處價(jià)格舉報案件看,上半年全國價(jià)格舉報反映的突出問(wèn)題依次是:交通運輸價(jià)格、教育收費、壟斷行業(yè)價(jià)格、醫藥價(jià)格、房地產(chǎn)及物業(yè)管理價(jià)格,表明出行、上學(xué)、就醫、住房和壟斷行業(yè)價(jià)格問(wèn)題,仍然是群眾反映的熱點(diǎn)。
一、價(jià)格舉報反映的突出問(wèn)題
(一)交通運輸價(jià)格舉報首次位居榜首
上半年,全國價(jià)格主管部門(mén)共查處交通運輸價(jià)格舉報案件6169件,占查處價(jià)格舉報案件總數26627件的23.2%,比上年同期的3975件上升55.19%。這是自2001年全國開(kāi)通12358價(jià)格舉報電話(huà)以來(lái),交通運輸價(jià)格舉報首次位居各類(lèi)舉報榜首。
交通運輸價(jià)格舉報的主要問(wèn)題有:一是超過(guò)規定標準提高票價(jià)。由于交通運輸成本增加,運力持續緊張,尤其是春運等節假日期間運力不足和旅客量大的矛盾突出,一些經(jīng)營(yíng)者為牟利,在節假日期間超過(guò)規定幅度漲價(jià)。二是出租車(chē)私自加價(jià)。有的出租車(chē)司機以油價(jià)上漲,乘客減少,收入受影響為由,不按規定打表收費,或在計價(jià)器顯示金額外另加收費用。三是違規收取停車(chē)費。一些停車(chē)場(chǎng)和物業(yè)公司價(jià)格法律政策意識淡薄,在經(jīng)濟利益驅動(dòng)下,擅自提高標準收取停車(chē)費。四是高速公路施救收費混亂。一些高速管理部門(mén)和施救部門(mén)對事故車(chē)收取高額的拖車(chē)費。五是票價(jià)優(yōu)惠政策落實(shí)不到位。有的車(chē)站對學(xué)生、兒童及傷殘軍人等服務(wù)對象,不執行優(yōu)惠政策。
(二)教育亂收費舉報仍然集中
近年來(lái),教育亂收費一直是群眾舉報的熱點(diǎn)問(wèn)題。今年上半年,全國價(jià)格主管部門(mén)共查處教育亂收費舉報案件5231件,占查處價(jià)格舉報案件總數的19.6%,較去年同期的5217件略有增加。上半年教育亂收費舉報的主要問(wèn)題仍然集中在以下幾個(gè)方面:
“專(zhuān)升本”收費問(wèn)題。部分高校未按國家政策要求對“專(zhuān)升本”學(xué)生與普通本科學(xué)生實(shí)行同等待遇,而是收取高額“專(zhuān)升本”費。有的高校甚至拒不執行政府主管部門(mén)要求落實(shí)國家政策的文件,引發(fā)強烈反映。
超“三限”收取擇校生問(wèn)題。如有的學(xué)生家長(cháng)反復舉報某市第二中學(xué)超“三限”標準收取擇校生。經(jīng)查明,該中學(xué)2005年秋季開(kāi)學(xué)時(shí),違反“擇校生人數以學(xué)校為單位,按上一年實(shí)際招生數的20%,加上當年新增招生數的70%核定”的規定,多收擇校費72萬(wàn)元。
“校中校、校中班”問(wèn)題。如群眾舉報某公辦中學(xué)以民辦名義收取高額學(xué)費。經(jīng)查明,該中學(xué)與當地政府合作辦學(xué),并以民辦名義收取高額學(xué)費。經(jīng)查明,合作辦學(xué)沒(méi)有做到獨立法人,沒(méi)有獨立校園,不符合民辦學(xué)!八莫毩ⅰ睒藴,實(shí)際上是該中學(xué)的“校中!。據此計算,該中學(xué)2005年秋季學(xué)期多收費268萬(wàn)元。
“一費制”外自立項目亂收費問(wèn)題。如群眾舉報某市蒙古族學(xué)校在“一費制”外亂收費。經(jīng)查,該校2005年9月至2006年4月期間,自立項目收取關(guān)心費、晚自習費、教育基金費,合計金額約180萬(wàn)元。
中小學(xué)有償補課問(wèn)題。中小學(xué)寒暑假和雙休日期間有償補課現象較為普遍,尤其是城市的中小學(xué)之間,互相攀比,形成惡性循環(huán)。如某市86中學(xué)向初三學(xué)生收取補課費,陽(yáng)光中學(xué)向初一學(xué)生收取補課費。
(三)壟斷行業(yè)價(jià)格舉報上升幅度大
上半年,全國價(jià)格主管部門(mén)共查處電力、水、成品油、電信等壟斷行業(yè)價(jià)格舉報案件3148件,占查處價(jià)格舉報案件總數的11.8%,比去年同期的1796件上升75.3%。其中,通信行業(yè)和成品油價(jià)格舉報成倍增長(cháng),查處通信價(jià)格舉報案件1321件,是去年同期480件的2.8倍,查處成品油價(jià)格舉報案件1037件,是去年同期333件的3.1倍。上半年群眾反映壟斷行業(yè)價(jià)格收費存在的問(wèn)題主要有:
一是通信行業(yè)價(jià)格欺詐行為。一些通信公司采取虛標資費、故意夸大優(yōu)惠幅度等手段誘騙消費者交易、一些通信公司強制或者變相強制用戶(hù)開(kāi)通來(lái)電顯示、彩鈴、彩信等業(yè)務(wù)并收費,一些短信息服務(wù)提供商采取反向定制等手段進(jìn)行短信欺詐。
二是一些加油站高于規定標準售油。如今年3月21日,正值成品油調價(jià)方案出臺前夕,群眾舉報某加油站多收加油款。經(jīng)查實(shí),該加油站多收價(jià)款9萬(wàn)多元。當地價(jià)格主管部門(mén)當即予以制止,并依法實(shí)施行政處罰。
三是供電部門(mén)提高標準收費。如群眾反映某市幸福鄉環(huán)城社區用電價(jià)格居高不下。經(jīng)查實(shí),供電部門(mén)按照每度0.96元、0.88元、0.76元不等的價(jià)格,收取這一地區居民用電費用,遠遠高于國家規定的每度0.486元。
(四)醫藥價(jià)格仍然是舉報熱點(diǎn)
上半年,全國價(jià)格主管部門(mén)共查處醫藥價(jià)格舉報案件2937件,占查處價(jià)格舉報案件總數的11%,與上年同期的2949件基本持平。上半年醫藥價(jià)格舉報反映的主要問(wèn)題有:
一是提高標準收費。如群眾舉報某醫院超標準收取扁桃體手術(shù)費用。經(jīng)查實(shí),醫院在為患者做扁桃體切除手術(shù)過(guò)程中,一并作了腭咽成形手術(shù),該醫院違反“次要手術(shù)應按50%收費標準收費”的規定,向患者多收了472.37元手術(shù)費。某醫院為舉報人做清瘡縫合手術(shù),向舉報人收取了300元手術(shù)費,是規定標準的3倍。二是強制服務(wù)強行收費;颊咭贿M(jìn)醫院,不管與診斷病情有關(guān)與否,先做全面檢查并收費,增加了患者的負擔。三是民營(yíng)醫院亂收費現象日益顯現。如群眾舉報某社會(huì )醫療門(mén)診部亂收費。經(jīng)查實(shí),該門(mén)診部欺詐消費者,多收舉報人中成藥費2500元。四是一些醫院超過(guò)規定差率制定一次性材料價(jià)格。如群眾舉報某市人民醫院對一次性植入材料定價(jià)高于規定的5%差率。經(jīng)查實(shí),該醫院在3個(gè)月時(shí)間內就向患者多收一次性材料費用約88萬(wàn)元。
(五)房地產(chǎn)價(jià)格及物業(yè)管理收費舉報增多
上半年,全國價(jià)格主管部門(mén)共查處房地產(chǎn)價(jià)格和物業(yè)管理收費舉報案件2649件,占查處價(jià)格舉報件總數的10%,比上年同期2165件增加22.4%。
上半年房地產(chǎn)價(jià)格和物業(yè)管理收費舉報反映的主要問(wèn)題有:一是物業(yè)公司擅自提高標準收取物業(yè)管理費。如某市星;▓@擅自提高標準收取物業(yè)管理費,共計多收27257元。二是房地產(chǎn)商收取裝修保證金的形式變相收費。如某市榮華家園共違規收取裝修保證金41.9萬(wàn)元。三是開(kāi)發(fā)商違規在房?jì)r(jià)外收取天然氣等配套設施費和水電安裝費。四是物業(yè)公司超標準收取水、電、氣費。如某市寧江社區超標準收取舉報人電費48.3元。
二、上半年全國價(jià)格舉報情況的特點(diǎn)
(一)查處案件有所上升。今年上半年,全國價(jià)格主管部門(mén)通過(guò)價(jià)格舉報發(fā)現并查處價(jià)格違法案件26627件,比去年同期21590件增加了23.33%。主要原因:一是價(jià)格主管部門(mén)完善了價(jià)格舉報目標管理、催辦督辦等制度,加大了價(jià)格舉報案件的查處力度。二是12358價(jià)格舉報電話(huà)影響力逐步擴大,群眾投訴增加。三是群眾價(jià)格法律法規意識增強,價(jià)格舉報的有效性提高,
(二)經(jīng)濟制裁以退為主。上半年,全國價(jià)格主管部門(mén)查處價(jià)格舉報案件共實(shí)施經(jīng)濟制裁總額1.09億元,其中沒(méi)收違法所得2687萬(wàn)元,罰款865萬(wàn)元,退還消費者7302萬(wàn)元,退還消費者金額約占經(jīng)濟制裁總額的67%,切實(shí)維護了消費者利益。
(三)政策咨詢(xún)保持高位。1至6月份,全國共受理價(jià)格舉報、咨詢(xún)件290410件,辦結285107件,辦結率98.2%。其中,辦結價(jià)格政策咨詢(xún)件數258480件,占辦結舉報咨詢(xún)件總數的90.7%,在去年同期250983件的基礎上小幅增加。原因是上半年陸續出臺了成品油、電力、藥品等價(jià)格改革措施,群眾對價(jià)格政策關(guān)注程度高,希望更多地了解并得到價(jià)格主管部門(mén)解釋。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人強調,各級價(jià)格主管部門(mén)將繼續高度重視群眾反映強烈的價(jià)格和收費問(wèn)題,對各種價(jià)格違法行為繼續保持高壓態(tài)勢,不斷加大整治力度。同時(shí),提醒廣大消費者,當您的合法價(jià)格權益受到侵害時(shí),請撥打12358價(jià)格舉報電話(huà)向當地價(jià)格舉報中心舉報。