中新網(wǎng)3月27日電 據國家發(fā)展改革委消息， 2005年中國價(jià)格舉報熱點(diǎn)依然集中在教育收費、交通運輸和旅游價(jià)格、藥品和醫療服務(wù)價(jià)格、壟斷行業(yè)價(jià)格、房地產(chǎn)及物業(yè)管理收費、行政部門(mén)亂收費等問(wèn)題。
2005年中國各級價(jià)格主管部門(mén)共受理價(jià)格舉報、咨詢(xún)60.41萬(wàn)件，依據價(jià)格舉報立案查處價(jià)格違法案件5.05萬(wàn)件，實(shí)施經(jīng)濟制裁金額2.66億元，其中退還消費者(用戶(hù))金額1.86億元,占經(jīng)濟制裁總額的69.9%，查處以退為主。
國家發(fā)改委對2005年的價(jià)格舉報總體情況進(jìn)行分析指出——
一、教育亂收費問(wèn)題仍然突出
教育亂收費問(wèn)題一直是近幾年來(lái)群眾舉報的熱點(diǎn)。經(jīng)過(guò)近幾年的大力治理，教育收費總體情況逐步好轉，但存在的問(wèn)題依然較突出。2005年，價(jià)格主管部門(mén)共查處教育亂收費舉報案件13250件，較2004年下降24.6%,但仍居各類(lèi)舉報首位，問(wèn)題集中表現在：
一是“校中校、校中班”收費問(wèn)題。一些公辦學(xué)校設立“校中�！�、“校中班”，有的采取與民辦學(xué)校聯(lián)合舉辦“實(shí)驗班”、“快慢班”、“英語(yǔ)班”、“法語(yǔ)班”、“國際合作班”等形式高額收取費用，加重學(xué)生家長(cháng)負擔。
二是與招生入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)問(wèn)題。有的學(xué)校義務(wù)教育階段收取高額“贊助費”，高中、大學(xué)在招生環(huán)節收取“捐款”、“建校費”等等，群眾反映強烈。
三是專(zhuān)升本收費問(wèn)題。部分地方違反國家政策精神，規定專(zhuān)升本要繳納一定的培養補償費，或者所審批的專(zhuān)升本學(xué)生學(xué)費標準高于普通本科學(xué)生學(xué)費標準。有的規定專(zhuān)升本學(xué)生只能升入高校二級學(xué)院，而二級學(xué)院的收費標準遠遠高于普通本科收費標準，學(xué)生不堪重負。
四是擇校費問(wèn)題。部分地方重點(diǎn)中學(xué)突破“三限”(限分數、限人數、限錢(qián)數)政策招收高中擇校生，收取高額擇校費。
二、交通運輸和旅游價(jià)格案件漲幅較大
2005年，價(jià)格主管部門(mén)共查處此類(lèi)舉報案件7768件，較2004年上升9%，占查處總數的15.4%。群眾反映的問(wèn)題主要有：一是春運和“五一”、“十一”長(cháng)假期間，部分公路客運部門(mén)提前上漲票價(jià)或推遲下浮票價(jià)，有的鐵路客票代售點(diǎn)收取高額手續費；二是停車(chē)場(chǎng)違反規定收費問(wèn)題，尤其是節假日期間景區停車(chē)超標準收費突出；三是部分地方鐵路貨運企業(yè)利用特殊地位進(jìn)行代理運輸服務(wù)，收取高額服務(wù)費；四是對違章、肇事車(chē)輛的救援服務(wù)、停放亂收費；五是一些旅游景點(diǎn)在游客高峰期擅自提高票價(jià)，對優(yōu)撫對象不優(yōu)惠，旅游商品銷(xiāo)售中存在虛高標價(jià)、質(zhì)價(jià)不符等價(jià)格欺詐行為。
三、藥品及醫療服務(wù)價(jià)格違法行為趨于隱蔽
2005年，共查處此類(lèi)案件6954件，占立案查處總數的13.8%。
從舉報情況看，藥品及醫療服務(wù)價(jià)格違法行為表現形式有所改變，手段更加隱蔽。主要表現在：
一是擴大進(jìn)銷(xiāo)差率銷(xiāo)售藥品。按有關(guān)政策，醫療機構的藥品不得超過(guò)規定的最高零售價(jià)格或者加價(jià)率最高不得超過(guò)15%，部分醫療機構的實(shí)際加價(jià)率超過(guò)了15%。
二是分解項目重復收費。有的醫院采取多計住院天數，多計一次性材料件數，重復計算診療次數，多計檢查部位等手段重復收費。
三是擴大范圍收費。有的醫院收取屬于社區收費范圍的健康咨詢(xún)費、建立健康檔案費，對未使用病床的門(mén)診輸液者收取床位費等。
四是小病大治，強制服務(wù)強行收費。部分醫院對住院病人血液檢查化驗時(shí)，不管是否必要，普遍采取多項檢查，捆綁收費。如“生化全項”、“肝功全項”等。
五是重復收取一次性材料費。有的醫院在收取手術(shù)費后，又重復收取一次性套管針、一次性線(xiàn)圈、一次性吻合針等材料費。
四、壟斷行業(yè)價(jià)格問(wèn)題相對集中
2005年，全國共查處電力、成品油、電信、水等壟斷行業(yè)價(jià)格舉報案件5228件，占已查處的價(jià)格舉報件的10.4%。
電力價(jià)格舉報的主要問(wèn)題是：一些電力企業(yè)擅自提高電價(jià)或多計電量從中多收費；電價(jià)外搭車(chē)收費；農網(wǎng)改造遺留的亂收費問(wèn)題等。
成品油價(jià)格舉報的主要問(wèn)題是：有些經(jīng)營(yíng)者囤積居奇，造成部分省市液化氣價(jià)格上漲幅度較大。
五、房地產(chǎn)價(jià)格和物業(yè)管理收費問(wèn)題反映較多
2005年，全國共查處此類(lèi)價(jià)格舉報案件5135件，占查處總數的10.2%。
房地產(chǎn)價(jià)格舉報的主要問(wèn)題：有的開(kāi)發(fā)商在房?jì)r(jià)外加收配套設施費、水電安裝費、管道開(kāi)通費等。有些地方房地產(chǎn)中介機構收費混亂。房地產(chǎn)評估公司超標準收取評估費，房地產(chǎn)經(jīng)紀機構利用協(xié)議先行收費，交易不成，扣留定金或拒不退還中介費用。
物業(yè)管理收費舉報的主要問(wèn)題：部分物業(yè)公司收費服務(wù)質(zhì)價(jià)不符；有的物業(yè)公司以裝修押金、水電安裝押金等名義變相收費；有的物業(yè)公司自立項目收取保安費、排污費、管理費、過(guò)戶(hù)費等；有的物業(yè)公司收費不明碼標價(jià)等。
六、有些行政單位還存在亂收費現象
2005年，全國舉報行政機關(guān)亂收費案件1723件，涉及公安、工商、技術(shù)監督、環(huán)保、國土、衛生等部門(mén)。
有的省市公安機關(guān)辦理第二代身份證時(shí)超標準收費。
有的地區工商管理部門(mén)對工商管理戶(hù)沒(méi)有落實(shí)優(yōu)惠收費政策；提高標準收取管理費；工商部門(mén)下屬中介機構在辦理營(yíng)業(yè)執照登記、年檢時(shí)強制服務(wù)；強制收取培訓費、咨詢(xún)費等。
一些地方的技術(shù)監督部門(mén)隨意擴大檢測范圍，提高標準收費。
一些地方的環(huán)保部門(mén)擴大范圍收取排污費，自立項目收取檢測費等。
一些地方的國土部門(mén)在農民辦理建房手續時(shí)提高標準、自立項目亂收費。
七、價(jià)格欺詐問(wèn)題逐漸突出
一是商業(yè)促銷(xiāo)中的價(jià)格欺詐行為反映較多。如采取返券形式促銷(xiāo)的商家，不如實(shí)標示返券使用的范圍、期限等價(jià)格附加條件，誤導消費者循環(huán)消費。二是通信行業(yè)中的價(jià)格欺詐行為反映強烈。一些通信運營(yíng)企業(yè)和信息服務(wù)商不如實(shí)標示收費方式和資費標準，不如實(shí)標示價(jià)格附加條件或者通過(guò)誤導性?xún)r(jià)格表示，誘導用戶(hù)與其交易。通信運營(yíng)企業(yè)在消費者未辦理任何手續情況下，擅自開(kāi)通某項業(yè)務(wù)或者網(wǎng)站游戲并收取費用。三是一些飯店、酒店標在價(jià)外向消費者多收費用。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人強調，各級價(jià)格主管部門(mén)將繼續高度重視群眾反響強烈的價(jià)格和收費問(wèn)題，對各種亂收費和價(jià)格違法行為繼續保持高壓態(tài)勢，不斷加大整治力度。同時(shí)，提醒廣大消費者，當您的合法價(jià)格權益受到侵害時(shí)，請撥打12358價(jià)格舉報電話(huà)，向當地價(jià)格舉報中心舉報。
