中新網(wǎng)3月21日電 中國教育部今天舉行新聞發(fā)布會(huì ),介紹教育收費和治理教育亂收費的有關(guān)情況并答記者問(wèn)。 中紀委駐教育部紀檢組組長(cháng)、黨組成員田淑蘭分析說(shuō),中國的教育亂收費大體上分四種類(lèi)型。
一個(gè)是生存型的亂收費。這主要發(fā)生在貧困地區的農村中小學(xué)和城市的一些薄弱學(xué)生,一些違規收費,多屬于這樣的收費。
二是所謂發(fā)展型的亂收費。這里面一種情況是學(xué)校發(fā)展到一定程度以后,受到經(jīng)費等方面的制約,就采取了不正當的方法,收取了學(xué)生的費用,在沒(méi)有正當批準權限的情況下收取了費用。其中也有個(gè)別學(xué)校在發(fā)展過(guò)程中,沒(méi)有堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān),追求超過(guò)實(shí)際可能的高標準。
三是利益驅動(dòng)型。也就是在教育的公益性和市場(chǎng)的功利性發(fā)生沖突的時(shí)候,有的領(lǐng)導教育思想不夠端正,出現了特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟不規范,法制不健全的條件下,這方面特別需要引起我們的高度重視。有的地方也以結構工資為名,有些地方行政領(lǐng)導默許了一些學(xué)校不規范的收費行為,用以解決結構性工資的補貼部分。這種驅利性的收費做法是十分危險的,它把收費的結果和教師的福利待遇和他的切身利益聯(lián)系起來(lái)。這種亂收費在個(gè)別地方甚至會(huì )導致腐敗。
四是轉嫁型的亂收費。這主要體現在基層政府通過(guò)學(xué)校亂收費,。一些政府部門(mén)向學(xué)校亂攤派,學(xué)校沒(méi)有經(jīng)濟來(lái)源就轉嫁到學(xué)生身上。也有一些干脆是搭車(chē)收費,通過(guò)學(xué)校收取費用。國家審計署的分析,其中60%的違規收費是這種行為引發(fā)的,40%是學(xué)校自身違法的亂收費。