中新網(wǎng)8月29日電 據人民日報海外版報道，日前，中國銀監會(huì )副主席蔡鄂生表示，目前郵政儲蓄銀行的各項籌建工作正在緊張有序地展開(kāi)。作為郵政儲蓄體制改革的重要前提和保障，郵政政企分開(kāi)的工作也已經(jīng)做好了積極準備，并將在成立郵政儲蓄銀行之前完成郵政集團公司的組建工作。
蔡鄂生說(shuō)，郵政儲蓄銀行籌備組正在制定具體實(shí)施辦法和郵政儲蓄銀行章程，建立健全郵政儲蓄銀行內部各項規章制度和議事規則，并確定郵政儲蓄清產(chǎn)核資和資本金的注入方式等。
與此同時(shí)，銀監會(huì )將重點(diǎn)按照“三會(huì )分設、三權分開(kāi)、有效制約、協(xié)調發(fā)展”的公司治理做法，科學(xué)設計郵政儲蓄銀行公司治理結構，籌建好郵政儲蓄銀行總部，要求從一開(kāi)始就建立規范的董事會(huì )、監事會(huì )、高級管理層制度以及科學(xué)的權力制衡、責任約束和利益激勵機制，建立健全郵政儲蓄銀行內部控制機制、風(fēng)險管理體系和科學(xué)的核算體系。銀監會(huì )要求郵政儲蓄銀行的籌建工作應在年內完成。屆時(shí)，中國郵政儲蓄銀行將成為中國的第五大銀行。
蔡鄂生還指出，郵政儲蓄銀行成立后，將與其他銀行一樣，在機構、業(yè)務(wù)和高管人員等方面依法納入銀行業(yè)監管體系，并實(shí)行以資本充足率為核心的審慎監管。銀監會(huì )將重點(diǎn)對郵儲資金運用環(huán)節的信用風(fēng)險、市場(chǎng)風(fēng)險以及操作風(fēng)險實(shí)施監管，加大案件治理力度。最終目標是將郵政儲蓄銀行建成一個(gè)資本充足、內控嚴密、營(yíng)運安全、競爭力強的現代銀行。
同時(shí)，考慮到郵政儲蓄有2／3的網(wǎng)點(diǎn)分布在縣及縣以下農村地區，郵政儲蓄目前已成為農村金融服務(wù)體系的重要組成部分，特別在一些邊遠地區，郵政儲蓄是當地居民唯一可獲得的金融服務(wù)，因此，從滿(mǎn)足廣大農村群眾日益增長(cháng)的基礎金融需求，完善農村金融服務(wù)角度出發(fā)，未來(lái)郵政儲蓄銀行的農村網(wǎng)點(diǎn)要從服務(wù)“三農”的大局出發(fā)，農村網(wǎng)點(diǎn)不僅要基本保留，而且要通過(guò)完善功能，充實(shí)業(yè)務(wù)，進(jìn)一步擴大農村金融服務(wù)的覆蓋面和滿(mǎn)足度。
此外，繼續重視解決郵政儲蓄分流農村資金問(wèn)題，密切結合農村金融體制改革，實(shí)行有傾斜的監管政策，積極引導郵政儲蓄銀行資金依商業(yè)原則回流農村，在保證安全基礎上，爭取以一定比例的郵政儲蓄資金用適當形式投向“三農”，參與新農村建設。(田麗)
