在一事業(yè)單位工作了近8年的副處級干部李某今年年初調入某部委機關(guān)工作，工資收入雖比在原單位要少一些，但福利卻比原單位好多了，中午在機關(guān)食堂吃飯只象征性地交0.5元，前不久按每平方米3000多元的單價(jià)買(mǎi)了一套120平方米的集資房，他說(shuō)：“在同一地段的商品房房?jì)r(jià)已漲到每平方米八九千元�！�
“低收入，高福利”，成為一些部委機關(guān)或下屬單位的普遍現象。一些單位的高福利從何而來(lái)？審計署9月11日及前兩年發(fā)布的審計公告對此曝了光。
違規給職工買(mǎi)房或建房
財政部《關(guān)于企業(yè)住房制度改革中有關(guān)財務(wù)處理問(wèn)題的補充通知》中明確規定，“實(shí)行住房分配貨幣化后……企業(yè)不得再為修建、購置職工住房提供資金”。但一些單位對此置若罔聞，仍然為修建、購置職工住房提供或變相提供資金。
據9月11日發(fā)布的審計公告披露，2002年2月至2003年12月,國家發(fā)改委所屬中國機電設備招標中心未經(jīng)批準，使用其投資興辦的中招國際招標公司出資的958.87萬(wàn)元，為本中心職工購置商品房14套。國家林業(yè)局林業(yè)基金管理總站挪用貼息貸款2191萬(wàn)元購買(mǎi)職工住宅和對外投資。
有的單位甚至不惜挪用科研基金。2000年至2003年，北京理工大學(xué)挪用科研專(zhuān)用基金累計2411.05萬(wàn)元，用于支付院(系)、部分職工應負擔的單位、個(gè)人合作購房款。
兩年前，國家審計署披露的國家體育總局動(dòng)用1億多元專(zhuān)項資金建房事件，一度吸引了公眾的眼球。據審計公告，1999年以來(lái)，國家體育總局動(dòng)用中國奧委會(huì )專(zhuān)項資金1.31億元，其中用于建設職工住宅小區1.09億元。
國家體育總局對此向媒體解釋說(shuō)，中國奧委會(huì )不是一個(gè)獨立的實(shí)體，沒(méi)有單獨的編制和專(zhuān)職工作人員，體育總局的領(lǐng)導班子也是中國奧委會(huì )的領(lǐng)導班子。中國奧委會(huì )賬上的資金不是國家撥給的專(zhuān)項資金，主要是來(lái)自中國奧委會(huì )自己進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的收入，以及參加國際奧委會(huì )市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的分成所得。凡是社會(huì )捐贈都歸口到體育總局下屬的中華全國體育基金會(huì )嚴格按國家有關(guān)規定統一管理。所以無(wú)論是國家體育總局還是中國奧委會(huì )都不存在亂花社會(huì )捐贈的問(wèn)題。
但國家體育總局承認，的確動(dòng)用了中國奧委會(huì )市場(chǎng)開(kāi)發(fā)長(cháng)期積累的部分資金作為自籌資金建職工住宅的資金補充(1.09億元，占總集資的1／3)。新建住宅入住職工中，絕大部分是為奧林匹克運動(dòng)和體育事業(yè)有突出貢獻的老運動(dòng)員、老教練員、老體育工作者和目前在為國爭光第一線(xiàn)的教練員、科研人員、協(xié)會(huì )官員，也有部分具有體育總局和中國奧委會(huì )雙重身份的工作人員。
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