中新網(wǎng)9月20日電 據上海證券報報道，在電力市場(chǎng)改革有些停滯不前的背景下，19日召開(kāi)的“電力市場(chǎng)化與中國電力監管機構能力建設國際研討會(huì )”上，電監會(huì )副主席史玉波表示，實(shí)現電力工業(yè)的健康持續發(fā)展必須進(jìn)一步推進(jìn)電力體制改革，最根本的還是要推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革。
史玉波稱(chēng)，中國電力發(fā)展方式尚未擺脫傳統體制束縛。行業(yè)效率較低，高投入、高消耗、低效率的問(wèn)題較為突出。目前，中國平均每千瓦時(shí)供電煤耗比發(fā)達國家高60至70克標準煤左右，線(xiàn)損率比發(fā)達國家高2%至3%，火電廠(chǎng)耗水率每千瓦時(shí)比國際先進(jìn)水平高40%多，主要電力企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率不到世界先進(jìn)水平的1/3。
國際電力專(zhuān)家認為，確立了市場(chǎng)化改革目標后，理順電力監管體制相當重要。各種各樣的電力監督機構同時(shí)存在，職能重疊，總體缺乏一個(gè)統一的監管機構集團行使監督權力。
目前，電監會(huì )、發(fā)改委、各地經(jīng)貿委、國資委從不同角度負有管理電力行業(yè)的責任。其中，最核心的投資項目審批、價(jià)格核定都在發(fā)改委。
據悉，一份關(guān)于“十一五”電力體制改革的方案已經(jīng)遞交到國務(wù)院，不日之后，電改方案將揭開(kāi)面紗。(阮曉琴)
