中新網(wǎng)10月18日電 據中國證券報報道，在中國工商銀行A+H同步上市發(fā)行之際，最后一家尚未實(shí)施財務(wù)重組及股份制改造的國有商業(yè)銀行——中國農業(yè)銀行，其股改工作也已駛入快車(chē)道。央行行長(cháng)周小川日前公開(kāi)表示，政府重組農行的計劃將在不久后展開(kāi)，農行的改革不會(huì )等太久。這意味著(zhù)，監管部門(mén)已對“整體上市”的農行改革方案達成一致意見(jiàn)，其最后方案有望迅速出臺。農行的年中會(huì )議確定了做大做強縣域金融的農行定位問(wèn)題，為股改奠定了基礎，而年底召開(kāi)的金融工作會(huì )議或許會(huì )給農行改革定出一個(gè)大致思路。
股改辦掛牌、內外部審計、成立法律與合規部等一連串的最新動(dòng)作表明，農行的股改工作已駛入快車(chē)道。
日前，農行召開(kāi)了“農業(yè)銀行股份制改革辦公室”成立大會(huì )，專(zhuān)門(mén)負責農行股改事宜，對各項改革進(jìn)行牽頭、設計、整體協(xié)調。股改辦下設四個(gè)工作小組，分別是綜合組、方案論證組、風(fēng)險管理組、內部改革推進(jìn)組，并已經(jīng)從總行各部門(mén)以及分行抽調了一批精干人員進(jìn)入股改辦，目前已經(jīng)實(shí)現了集中辦公。
與此同時(shí)，作為推進(jìn)股改的重要內容之一，農行內部審計體制垂直管理的改革已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。農行審計局總經(jīng)理趙開(kāi)元告訴記者，目前農行一級分行以下審計體制改革已全面完成，這標志著(zhù)農行相對獨立的兩級審計派駐制已基本形成，為進(jìn)一步推動(dòng)農行的股改打下了堅實(shí)的基礎。
此前農行的外部審計工作早已全面鋪開(kāi)，并提出在年底之前全面完成外部審計與固定資產(chǎn)清理。外部審計是銀行股改最重要的準備工作，主要表現在兩個(gè)方面：一是在股改前摸清家底，為注資和財務(wù)重組確定基本數據；二是出具經(jīng)審計的財務(wù)報表，轉變會(huì )計規則。建行、中行、工行等三家銀行的股改歷程表明，此項工作的完成意味著(zhù)注入資本金、成立股份公司將指日可待。
此外，農行還將總行法律事務(wù)部更名為“法律與合規部”，增加全行合規管理職能，并在在全行范圍內實(shí)施合規管理制度。農總行法律與合規部總經(jīng)理王醒春告訴記者，合規管理是農行自身為股份制改革所做準備工作的重要一項，推進(jìn)合規風(fēng)險管理工作要與農行的改革進(jìn)程相適應，積極地把合規管理納入到農行股份制改革的工作中去。
“宜早不宜遲”的農行改革要想真正進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段，其注資工作必須迅速提上日程。盡管到目前為止，誰(shuí)來(lái)為農行重組買(mǎi)單仍然沒(méi)有一個(gè)明確的說(shuō)法，但在農行業(yè)務(wù)定位與改革路徑都已基本明確的情況下，決策層正在考慮農行注資的各種可行性方案。
中央匯金公司的一位高層表示，由于歷史包袱沉重，農行改革付出的成本比工行、中行、建行三家國有銀行都要大，因此決策層對待這一問(wèn)題也十分謹慎，其標準是在盡量減少改革成本的前提下用注資的方式啟動(dòng)農行改制。
這位高層測算，農行整體改革的成本約在1000億美元左右，可能的注資方式包括：繼續采取匯金公司使用外匯注資、其他注資方式、外匯注資與其他注資方式相結合。(石朝格）
