中新網(wǎng)11月15日電 今日出版的人民日報載文稱(chēng),當前,產(chǎn)能過(guò)剩是影響中國經(jīng)濟健康運行的一個(gè)重要因素。投資和消費的矛盾、進(jìn)口和出口的矛盾相互作用,成為導致產(chǎn)能過(guò)剩的主要原因;而投資和消費的矛盾、進(jìn)口和出口的矛盾,則都是由于經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變遲緩所致?梢哉f(shuō),經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變遲緩是導致產(chǎn)能過(guò)剩的根本原因,化解產(chǎn)能過(guò)剩的重點(diǎn)是轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式。
經(jīng)濟運行包括三個(gè)層次:速度、結構和增長(cháng)方式。經(jīng)濟增長(cháng)方式是經(jīng)濟運行的基礎,任何經(jīng)濟結構的形成都立足于一定的經(jīng)濟增長(cháng)方式,經(jīng)濟增長(cháng)率的高低在相當程度上也受制于經(jīng)濟增長(cháng)方式。投資和消費的矛盾、進(jìn)口和出口的矛盾,是導致產(chǎn)能過(guò)剩的重要原因,但它們不是根本性原因,因為它們都是由于經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變遲緩所致?梢哉f(shuō),經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變遲緩,不能適應經(jīng)濟高位運行的要求,才是導致產(chǎn)能過(guò)剩的根本原因。
化解產(chǎn)能過(guò)剩,需要加強和改進(jìn)宏觀(guān)調控。為此,應做好以下幾項工作:
科學(xué)分析產(chǎn)能過(guò)剩的性質(zhì)和特點(diǎn)。中國的產(chǎn)能過(guò)剩是在經(jīng)濟高位運行中產(chǎn)生的,而決非經(jīng)濟萎縮所致。經(jīng)濟高位運行雖然帶來(lái)了產(chǎn)能過(guò)剩,但它同時(shí)又為擴大內需、化解產(chǎn)能過(guò)剩準備了必要條件。
全面準確地把握產(chǎn)能過(guò)剩的成因。既要深入分析投資和消費的矛盾,又要深入分析進(jìn)口和出口的矛盾。這兩個(gè)矛盾不但相互結合,而且具有不可分離的聯(lián)動(dòng)關(guān)系。比如,一旦投資和消費的關(guān)系失調,就會(huì )波及進(jìn)口和出口的關(guān)系,進(jìn)出口關(guān)系也會(huì )失調。反之,進(jìn)口和出口的關(guān)系失調,就會(huì )波及投資和消費的關(guān)系,投資和消費的關(guān)系也會(huì )失調。當前,急需壓低投資率、提高消費率,但必須同時(shí)相應調整進(jìn)口和出口的關(guān)系,而不可進(jìn)行逆向調節。
把轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式作為調節重點(diǎn)。既然經(jīng)濟增長(cháng)方式落后是導致產(chǎn)能過(guò)剩的根本原因,那么,要化解產(chǎn)能過(guò)剩,就必須把轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式作為重點(diǎn)。在經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變過(guò)程中,經(jīng)濟增長(cháng)率可能會(huì )有所放緩,這是需要付出的代價(jià)。但較快的經(jīng)濟增長(cháng)速度是保證增長(cháng)方式轉變順利進(jìn)行的必要條件,所以應把握好增長(cháng)方式轉變與經(jīng)濟適度快速增長(cháng)的關(guān)系。
把握好調節的進(jìn)程和力度。產(chǎn)能過(guò)剩的化解不可能一蹴而就。調節的進(jìn)程大體可分為三個(gè)階段:抑制、緩解和化解。各階段調節的力度會(huì )有所不同,但有一個(gè)共同點(diǎn),即對投資和消費、進(jìn)口和出口這兩種經(jīng)濟關(guān)系的調節要與經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變的進(jìn)程相適應。只要把握好調節力度,產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題是可以得到有效解決的。(聞潛)