上周六,人民大學(xué)經(jīng)濟研究所提出的“2007年中國經(jīng)濟將在高位增長(cháng)后回落”等較“悲觀(guān)”的形勢判斷,引起專(zhuān)家們的激烈討論。
今年宏觀(guān)形勢定局:好
與會(huì )專(zhuān)家對今年宏觀(guān)形勢的判斷顯示出驚人的一致,他們認為,今年宏觀(guān)形勢總體上非常好。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟研究所教授劉元春用這樣一些指標描述了 “好年景”:“2006年全年的經(jīng)濟增長(cháng)速度約10.48%,消費物價(jià)上漲了1.5%,固定投資增速為27%。社會(huì )消費增長(cháng)13.6%”。他說(shuō),總體上,2006年宏觀(guān)經(jīng)濟依然保持了高速、平穩的樂(lè )觀(guān)局面。
國家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院教授王一鳴用“總的狀況是非常好,今年尤其好”來(lái)形容今年的經(jīng)濟情況。他說(shuō),今年的宏觀(guān)經(jīng)濟指標應該說(shuō)是歷史上最好的,而且這種狀況持續了四年,經(jīng)濟非常穩定,“可以說(shuō)我們甚至超過(guò)了美國新經(jīng)濟那一段持續的繁榮期”。
全國工商聯(lián)副主席辜勝阻用投資來(lái)“透視”宏觀(guān)經(jīng)濟情況。他說(shuō),今年中國整體投資中,有69%的投資是由非國有資產(chǎn)實(shí)現的,“這個(gè)變化是非常大”。另外,雖然今年預測投資增速為27%,但是,這個(gè)指標在西部是34.4%,東三省是42%,東部是41%。他認為,從區域角度看是一個(gè)好的現象。
經(jīng)濟高增長(cháng)面臨拐點(diǎn)?
雖然對今年經(jīng)濟走勢異口同聲,但專(zhuān)家在對明年宏觀(guān)走勢判斷上卻表現出迥異的看法。
劉元春指出,由于下半年比較猛烈的宏觀(guān)調控,可能使得整個(gè)經(jīng)濟開(kāi)始在高位進(jìn)行回落,預計2007年GDP增長(cháng)率為9.25%,宏觀(guān)經(jīng)濟將結束本輪經(jīng)濟周期的繁榮階段。
對此,王一鳴不能完全贊同。他認為,經(jīng)濟增長(cháng)雖在高位運行,但并未較大偏離多年來(lái)形成的軌道。下半年GDP增長(cháng)雖有微弱回調,但這使經(jīng)濟增速離我們預期的目標更接近。王一鳴說(shuō),“我覺(jué)得明年將會(huì )有所回調,但會(huì )不會(huì )有這么大的回調?我覺(jué)得可能還不會(huì )!
人大教授吳曉求也認為,中國從2001年開(kāi)始,至少能夠保持15年的快速增長(cháng)。他說(shuō),“在更長(cháng)一點(diǎn)時(shí)間內,保持10%的增長(cháng)速度是完全可能的!
對明年經(jīng)濟增長(cháng)情況,中國人民銀行一位人士認為,不僅要關(guān)注增長(cháng)速度問(wèn)題,更要關(guān)注GDP是如何創(chuàng )造出來(lái)的。這位人士說(shuō),數字并不重要,重要的是看數字怎么得來(lái)的。比如說(shuō),房子蓋了拆、拆了蓋,兩次都要計入GDP,但是,這并沒(méi)有促進(jìn)國民福利的提高。這位人士說(shuō),GDP高速增長(cháng),可能使資源過(guò)度消耗,而目前這種增長(cháng)方式,也沒(méi)有很好地積累起國民財富。
中國社會(huì )科學(xué)院財貿所副所長(cháng)高培勇教授從明年財稅的角度展望了明年中國的經(jīng)濟情況。他認為,在正處于轉型時(shí)期的中國經(jīng)濟中,政府力量比較強。2005年中國政府支出規模突破52000億,占到GDP的30%。因此關(guān)注中國宏觀(guān)經(jīng)濟的發(fā)展,特別重要的是要關(guān)注政府的支出。加上最近三到四年之內,政府赤字規模大體上維持在3000億左右。他說(shuō),“隨著(zhù)GDP的增長(cháng),財政赤字的規模不變,實(shí)際上就隱藏了GDP的擴大!
經(jīng)濟航母要過(guò)幾個(gè)雷區
會(huì )上,有專(zhuān)家提出美國經(jīng)濟和中國經(jīng)濟的相關(guān)性很高,“統計認為,這種相關(guān)性約為1”,也就是常說(shuō)的“齊漲齊跌”。
王一鳴說(shuō),各方面預測,美國經(jīng)濟將在明年回落。辜勝阻認為,美國經(jīng)濟下滑可能會(huì )導致中國出口下降,從而使中國經(jīng)濟回落。而王一鳴卻認為,即使美國經(jīng)濟下滑,也并不能說(shuō)現在已到政策調整的臨界點(diǎn)。
投資問(wèn)題一直是宏觀(guān)經(jīng)濟調控的把手之一。一位專(zhuān)家指出,今年電力過(guò)剩很可能導致明年成為高耗能產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的一年。王一鳴也認為,中國目前的一些投資,正在為新一輪產(chǎn)能過(guò)剩奠定基礎。他舉例說(shuō),去年中國鋼鐵產(chǎn)量已達3億噸,但最近杭州、北部灣、廣東都還在籌劃,新的鋼鐵項目,而且這些項目規模都較大。另外,地方搞電廠(chǎng)的積極性仍然非常高,“可能會(huì )形成新一輪的電力過(guò)剩的局面”。投資速度偏快,會(huì )造成產(chǎn)能過(guò)剩,從而給經(jīng)濟帶來(lái)了風(fēng)險。他提出,解決投資增速快的問(wèn)題,需要通過(guò)加強市場(chǎng)準入。
匯率政策從哪里走是宏觀(guān)經(jīng)濟的熱點(diǎn)。王一鳴認為,匯率機制如何調整,如何平衡貿易等將成為明年調控的重點(diǎn)之一,“擴大每日波幅、漸進(jìn)升值”是很好的。北京師范大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長(cháng)李翀教授認為,人民幣匯率有升值的壓力。他說(shuō),除了升值以外,還可以考慮改革強制結匯制度,購買(mǎi)戰略資源,以及調整出口退稅政策等。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟研究中心魏加寧教授還提出,宏觀(guān)調控變成部門(mén)調控,中央部門(mén)借調控之機“上收”權力,金融業(yè)分業(yè)監管與綜合經(jīng)營(yíng)如何協(xié)調,以及中央和地方政府的行為的調整等都值得關(guān)注。
(文章來(lái)源:中國證券報,作者:周明)