中新網(wǎng)10月13日電 據國家稅務(wù)總局網(wǎng)站消息，日前，國家稅務(wù)總局下發(fā)《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強房地產(chǎn)市場(chǎng)個(gè)人無(wú)償贈與不動(dòng)產(chǎn)稅收管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(國稅發(fā)[2006]144號)，對無(wú)償贈與行為、將受贈住房對外銷(xiāo)售以及贈與行為后續管理等三個(gè)方面提出加強稅收征管的措施。
據國家稅務(wù)總局有關(guān)部門(mén)負責人介紹，今年營(yíng)業(yè)稅新政出臺后產(chǎn)生了積極的調控效果，房地產(chǎn)市場(chǎng)上二手房的投機性買(mǎi)賣(mài)有所減少，但同時(shí)也出現了大量新增的無(wú)償贈與住房行為。經(jīng)了解，其中部分是房屋買(mǎi)賣(mài)雙方以假贈與形式掩蓋買(mǎi)賣(mài)交易行為以偷逃稅款。
據悉，國家稅務(wù)總局此次發(fā)文，涉及個(gè)人無(wú)償贈與不動(dòng)產(chǎn)的營(yíng)業(yè)稅、契稅和印花稅的管理，以及個(gè)人將受贈不動(dòng)產(chǎn)對外銷(xiāo)售的營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅管理等相關(guān)措施，目的就是為解決假贈與偷逃稅款的問(wèn)題，加強房地產(chǎn)交易中個(gè)人無(wú)償贈與不動(dòng)產(chǎn)行為的稅收管理，堵塞稅收漏洞。
國家稅務(wù)總局要求，納稅人在辦理無(wú)償贈與減免稅手續時(shí)，必須提供相關(guān)證明材料，填報《個(gè)人無(wú)償贈與不動(dòng)產(chǎn)登記表》并作出無(wú)償贈與聲明，稅務(wù)機關(guān)審核通過(guò)后方可辦理無(wú)償贈與減免稅手續。為防止房屋買(mǎi)賣(mài)雙方利用假贈與行為，偷逃贈與環(huán)節和將受贈房屋對外銷(xiāo)售環(huán)節的營(yíng)業(yè)稅，將無(wú)償贈與行為區分為一般贈與行為(包括繼承、遺囑、離婚、贍養關(guān)系、直系親屬贈與)和其他無(wú)償贈與行為兩類(lèi)，并對如何確定以這兩類(lèi)無(wú)償贈與方式取得住房的購房時(shí)間問(wèn)題加以區分。對于個(gè)人無(wú)償贈與不動(dòng)產(chǎn)行為，稅務(wù)機關(guān)對受贈人將全額征收契稅，并在納稅人的契稅和印花稅完稅憑證上加蓋“個(gè)人無(wú)償贈與”印章。
關(guān)于加強個(gè)人將受贈不動(dòng)產(chǎn)對外銷(xiāo)售的營(yíng)業(yè)稅征管問(wèn)題，國家稅務(wù)總局明確，對以一般贈與方式取得的住房，其購房時(shí)間仍按照國稅發(fā)[2005]172號文件規定執行，即“個(gè)人將通過(guò)受贈、繼承、離婚財產(chǎn)分割等非購買(mǎi)形式取得的住房對外銷(xiāo)售的行為，其購房時(shí)間按發(fā)生受贈、繼承、離婚財產(chǎn)分割行為前的購房時(shí)間確定�！睂τ谝云渌麩o(wú)償贈與方式取得的住房，其購房時(shí)間確定為發(fā)生受贈行為后新的房屋產(chǎn)權證或契稅完稅證明上注明的時(shí)間。
關(guān)于加強個(gè)人將受贈不動(dòng)產(chǎn)對外銷(xiāo)售個(gè)人所得稅管理問(wèn)題，國家稅務(wù)總局明確，受贈人取得贈與人無(wú)償贈與的不動(dòng)產(chǎn)后，再次轉讓該項不動(dòng)產(chǎn)的，在繳納個(gè)人所得稅時(shí)，以財產(chǎn)轉讓收入減除受贈、轉讓住房過(guò)程中繳納的稅金及有關(guān)合理費用后的余額為應納稅所得額，按20%的適用稅率計算繳納個(gè)人所得稅。在計征個(gè)人受贈不動(dòng)產(chǎn)個(gè)人所得稅時(shí)，不得核定征收，必須嚴格按照稅法規定據實(shí)征收。
此外，為保證稅收管理貫穿從無(wú)償贈與行為發(fā)生到受贈住房再次銷(xiāo)售的整個(gè)過(guò)程，國家稅務(wù)總局要求，各地稅務(wù)機關(guān)要將掌握的無(wú)償贈與信息與公證機關(guān)、房管部門(mén)比對，爭取加強無(wú)償贈與不動(dòng)產(chǎn)行為的納稅評估工作等措施，加強對個(gè)人無(wú)償贈與不動(dòng)產(chǎn)后續管理，防范不法分子利用假贈與偷逃稅款。
