中新網(wǎng)8月3日電 “一個(gè)看似嚴格的政策，很可能在操作中最終流于虛設�！弊罹叽硇缘纳虾�(gè)稅細則出臺第二天，業(yè)內人士得出如此預言。據《上海證券報》報道，也許過(guò)于偏激，但多家二手房中介商在了解了細則后的第一反應均是“力度不大”、“空間很多”。
松口一：差額全額可任選
據上海地方細則，納稅人未提供完整準確的房屋原值憑證的，可實(shí)行核定征稅。普通商品房以交易全額的1%征稅，非普通商品房以2%計稅。
實(shí)際操作中，納稅人可根據實(shí)際需要，任選額度較低的納稅方式。對此說(shuō)法，《上海證券報》記者已經(jīng)在上海靜安、浦東兩個(gè)區的房地產(chǎn)交易中心地稅工作人員處得到證實(shí)�！叭绻虢蝗~1%，不出具原值憑證即可�！币晃还ぷ魅藛T的隱晦表達暗示了兩選一的可行性。
但是，徐匯區房地產(chǎn)交易中心工作人員則稱(chēng)，只能對經(jīng)濟適用房、老公房等客觀(guān)上不能出具原值憑證的房產(chǎn)給予全額核收�！吧唐贩渴且欢ㄒ鼍叩�，丟了可以去交易中心查�！毙靺R區工作人員稱(chēng)。但當記者問(wèn)及是否能有通容余地時(shí)，工作人員稱(chēng)“可以明天來(lái)交易中心與領(lǐng)導溝通�！�
在國內絕大部分城市，由于地稅部門(mén)與房地產(chǎn)交易中心暫時(shí)無(wú)法實(shí)現數據聯(lián)網(wǎng)，相關(guān)房產(chǎn)交易紀錄稅務(wù)部門(mén)無(wú)法查詢(xún)�！爱惖刭彿壳闆r我們就更沒(méi)法查了�！膘o安區房地產(chǎn)交易中心工作人員表示。
松口二：自住與否憑自覺(jué)申報
上海細則稱(chēng)，納稅人在辦理轉讓手續前，須向受理部門(mén)自行申報納稅手續。是否屬于“家庭唯一生活用房”，必須在《申報表》中如實(shí)填寫(xiě)，如弄虛作假，一經(jīng)查實(shí)，可按相關(guān)法律處理。
“填寫(xiě)以后，我們是會(huì )上交審核的，如果發(fā)現實(shí)際交易情況與填寫(xiě)情況不符合，那是要按1至5倍的比例重罰的�！币晃坏囟惥秩耸糠Q(chēng)。
自住與否關(guān)系重大。因為根據國稅總局的108號文件精神，轉讓自住達5年以上的住房，可以申請免稅。
“可是這個(gè)家庭唯一用房的界定到底怎么定，誰(shuí)來(lái)定，無(wú)論是108號文件還是地方細則都沒(méi)有明確�！敝性禺a(chǎn)法律及交易按揭部總監羅亞?wèn)|稱(chēng)。大多數購房者關(guān)心的是，一個(gè)家庭因人數多，有二套三套作為自住的情況有很多，對這些房產(chǎn)嚴格征稅的合理性多大。
對于所謂的“上交審核”地稅部門(mén)工作人員同樣并沒(méi)有量化的“唯一性”流程�！皬哪壳吧虾鞘姓{控的宏觀(guān)態(tài)度看，這些模糊地帶應該會(huì )從寬認定�！币晃环康禺a(chǎn)業(yè)內人士判斷。
松口三：免稅申請如何“認真審核”
據108號文件規定，二種情況可免征個(gè)稅，一是5年以上的家庭唯一用房，二是5年內自住房轉讓?zhuān)荒陜戎匦沦彿康那闆r可申請退稅�！皬牧鞒躺习盐找荒陜韧硕惖恼呤菦](méi)有問(wèn)題的�！泵缆�(lián)物業(yè)交易管理部高級經(jīng)理王磊介紹。據細則，申請退稅人可以納個(gè)稅時(shí)以納稅保證金方式付清稅款，由稅務(wù)機關(guān)開(kāi)具《解繳單》及《稅務(wù)代保管資金專(zhuān)用收據》，以此申請部分或全額退稅�！斑@其中的問(wèn)題是‘一年內’購房的時(shí)間起終點(diǎn)如何認定�！绷_亞?wèn)|稱(chēng)。目前已經(jīng)有購房者在咨詢(xún)，是以轉讓合同為憑證，還是稅單，還是交易中心出具的收件收據等�！斑@些都是目前沒(méi)有明確的內容�！�
業(yè)內人士表示，目前能看到的清晰結果是，個(gè)稅的影響不會(huì )像全額營(yíng)業(yè)稅征收的影響一樣大。對房?jì)r(jià)的助跌作用也有待檢驗�！皞�(gè)稅政策可以發(fā)揮的空間很多，各區說(shuō)法不一又可能帶來(lái)更多的管理上的混亂�！币晃恢薪槿耸糠Q(chēng)。(于兵兵）
