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叫停集資建房維護公平 調控無(wú)需再與"影子"博弈

2006年08月24日 09:05

     據中國建設部消息,中華人民共和國建設部、監察部、國土資源部三部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于制止違規集資合作建房的通知》。通知強調,嚴禁黨政機關(guān)利用職權或其影響,以任何名義、任何方式搞集資合作建房,超標準為本單位職工牟取住房利益,對違反規定批準或實(shí)施集資合作建房的,要嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。 中新社發(fā) 馬健 攝


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  日前,建設部下發(fā)的《關(guān)于制止違規集資合作建房的通知》指出,近年來(lái),一些地區出現部分單位以集資合作建房名義,變相搞住房實(shí)物福利分配或商品房開(kāi)發(fā)等問(wèn)題。為此,建設部門(mén)要求自8月14日起,一律停止審批黨政機關(guān)集資合作建房項目。(《海峽都市報》8月22日)

  面對飛速上漲的房?jì)r(jià),廣大消費者要么望房興嘆,要么無(wú)奈地步入“房奴”隊伍。但與此同時(shí),一些權力部門(mén)卻繞開(kāi)市場(chǎng),以集資合作建房的方式,花遠遠低于商品房的價(jià)格,擁有了自己的住房。不同的住房境況必然帶來(lái)不同的社會(huì )感受。誠如專(zhuān)家所言,建設部門(mén)叫停權力部門(mén)集資建房,把這些權力部門(mén)的住房納入市場(chǎng)化運作中,就是促使相關(guān)單位與房市感同身受,從而切實(shí)落實(shí)住房保障制度。

  建設部叫停權力部門(mén)集資建房,在社會(huì )公平與市場(chǎng)公平、反對福利腐敗與權力尋租的需求上,體現了正確的向度。由于當前的房地產(chǎn)市場(chǎng)本身存在的諸多積弊,叫停集資建房,未必能立即使房地產(chǎn)市場(chǎng)趨于健康理性,但剔除了權力自肥后,再談市場(chǎng)理性就容易多了。

  顯而易見(jiàn),對那些權力部門(mén)來(lái)說(shuō),他們搞集資建房,也是要通過(guò)諸如征地、拆遷以及種種審批程序來(lái)最終實(shí)現的。然而,在現實(shí)中,許多權力部門(mén)卻能夠一路綠燈,以遠遠低于市場(chǎng)條件下的成本進(jìn)行運作。比如,許多權力部門(mén),購買(mǎi)土地的價(jià)格比開(kāi)發(fā)商要低得多;從相關(guān)企業(yè)那里購買(mǎi)原材料的價(jià)格,也比市場(chǎng)價(jià)低得多;甚至,他們支付的各類(lèi)稅費,也比開(kāi)發(fā)商低得多。

  所謂無(wú)利不起早,這些權力部門(mén)要想從市場(chǎng)中獲得低價(jià)的商品,要想從其他單位部門(mén)得到優(yōu)惠的待遇,它們就必然要有所付出與回報,回報的當然是手中的權力。公權力被這些權力部門(mén)拿來(lái)為自己謀私利,這樣的行為,只能不斷滋生出權力尋租以及其他類(lèi)型的腐敗行為來(lái)。比如,不久前,媒體就報道了重慶市梁平縣交警,利用攔路罰款的錢(qián)集資修建豪華別墅的事件。

  利用權力獲得低價(jià)的土地、免除種種稅費,其實(shí)是將成本轉嫁給社會(huì ),讓其他消費者來(lái)埋單。也就是說(shuō),權力部門(mén)在集資建房過(guò)程中,其權力部門(mén)化、部門(mén)利益化的行為,不但容易滋生腐敗,本身也違背市場(chǎng)公平。而且,這樣不合理、不公平的福利房,既容易在權力部門(mén)內部形成相互攀比的現象,更容易帶給其他社會(huì )群體強烈的被剝奪感。

  此次建設部叫停黨政機關(guān)集資合作建房,就是革除利用特權支配社會(huì )資源的弊端,還原房地產(chǎn)市場(chǎng)的公平與公正。在一個(gè)健康的市場(chǎng)環(huán)境下,必須剔除權力對社會(huì )資源的強占與濫用,在權利公平的背景下,再去訴求市場(chǎng)的理性。只有剔除了權力尋租,政府一次次對房地產(chǎn)市場(chǎng)的調控,才不會(huì )陷入到與“影子”的博弈之中。

  (來(lái)源:中國青年報 作者:?jiǎn)问勘?


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