8月18日,建設部、監察部、國土資源部三部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于制止違規集資合作建房的通知》。通知要求,自通知下發(fā)之日起,一律停止審批黨政機關(guān)集資合作建房項目。
而在此之前,重慶市已下文全面停止各級黨政機關(guān)、群眾團體、事業(yè)單位投資建(購)住房。理由是,這些機關(guān)、團體、企事業(yè)單位紛紛修建集資房,職工只需花不到市場(chǎng)價(jià)一半的價(jià)格享受單位集資房,一些已有住房的職工,轉讓指標給朋友或以市場(chǎng)價(jià)賣(mài)出,“一些單位大量集資建房,已影響了重慶房地產(chǎn)市場(chǎng)!
叫!包h政機關(guān)、群眾團體、事業(yè)單位”集資建房,其目的在于防止他們“超標準為本單位職工牟取住房利益”,這個(gè)所謂的“超標準”與集資建房的價(jià)格“不到市場(chǎng)價(jià)一半”(房地產(chǎn)市場(chǎng)的暴利由此可見(jiàn))有直接關(guān)系———集資房一旦拿到市場(chǎng)立馬就可獲取暴利。集資房的入市,無(wú)疑對分享商品房暴利(價(jià)格超過(guò)集資房一半)的開(kāi)發(fā)商、地方政府、有關(guān)部門(mén)等相關(guān)利益集團的利益,構成了威脅。叫停集資建房,或許就是利益各方激烈博弈后的必然結果。
集資房入市老百姓也得不到什么實(shí)惠,因為在集資房和商品房之間所形成的豐厚利潤,被集資的“黨政機關(guān)、群眾團體、事業(yè)單位”的職工賺走了。從這個(gè)角度來(lái)看,叫停集資建房似乎只是相關(guān)利益集團之間的博弈,與公眾并沒(méi)有多大關(guān)系。然而,事實(shí)并非如此,叫停集資建房可能推動(dòng)房?jì)r(jià)上漲。造價(jià)低廉的集資房流入市場(chǎng),把處于壟斷狀態(tài)的房地產(chǎn)市場(chǎng)撕開(kāi)了一個(gè)缺口,在客觀(guān)上對平抑房?jì)r(jià)是有一定幫助的。一旦叫停,有可能對房地產(chǎn)市場(chǎng)造成三個(gè)方面的影響:
其一,減少了房地產(chǎn)市場(chǎng)中的房源供應渠道,等于在事實(shí)上強化了開(kāi)發(fā)商的壟斷地位,房?jì)r(jià)更容易為開(kāi)發(fā)商等利益主體所左右。
其二,單位集資建的房,并非都入市交易,相當一部分是自住的,一旦集資建房叫停,將把部分需求者逼向市場(chǎng),使他們被迫從開(kāi)發(fā)商手中買(mǎi)房,這將加劇買(mǎi)房人之間的競爭,形成推動(dòng)房?jì)r(jià)上漲的一支重要力量。
其三,通過(guò)單位集資建房,人們有了一個(gè)看得見(jiàn)的參照,可以大致掌握建房的真實(shí)成本與相關(guān)利益主體的獲利多少———在信息不對稱(chēng)的房地產(chǎn)市場(chǎng),這個(gè)信息顯得非常重要。而且,由于集資建房的價(jià)格真實(shí)存在著(zhù),開(kāi)發(fā)商等相關(guān)利益集團在抬高房?jì)r(jià)時(shí),多少會(huì )有所顧忌,他們不敢走得太遠。倘若叫停單位集資建房,個(gè)人集資建房又由于種種原因發(fā)展不起來(lái),房地產(chǎn)市場(chǎng)的信息將被相關(guān)利益集團牢牢地掌控,變得更加不透明,相關(guān)利益集團很容易渾水摸魚(yú),伺機推動(dòng)房?jì)r(jià)上漲。
筆者并非反對黨政機關(guān)等叫停集資建房,而是對在房?jì)r(jià)仍在上漲的大背景下突然出臺這樣的政策感到費解,等待房?jì)r(jià)平穩之后再叫停是不是更好?必須看到,盡管?chē)艺{控政策已經(jīng)出臺,我國許多地方的房?jì)r(jià)仍在上漲,漲得最兇的深圳,今年前7個(gè)月上漲達36.3%(《重慶商報》8月20日報道)!目前,一些對調控政策處于觀(guān)望心態(tài)的地方正在蠢蠢欲動(dòng),平抑房?jì)r(jià)才是最緊迫需要解決的問(wèn)題。 (來(lái)源:上海證券報 作者:周迪)