建設部政策研究中心主任陳淮日前表示,目前仍有20%~25%的城鎮居民需改善住房條件,且今后15年~20年內,還會(huì )有大批農村人口向城市遷移。要解決這些問(wèn)題,就需要政府保障體系給予更多的幫助(《現代金報》11月6日)。
陳淮的這一番表態(tài),言中了目前城市住房困境的關(guān)鍵所在:政府職能部門(mén)迷信市場(chǎng)手段,結果由于供需失衡,房?jì)r(jià)節節攀升,市場(chǎng)矛盾加劇。其實(shí),在居民住房問(wèn)題上,行政手段是不能缺失的,特別是在我們這個(gè)正處于計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟轉型的社會(huì ),行政手段的缺失,更可能導致許多問(wèn)題的發(fā)生。
如今房屋供求的失衡,主要原因不在于購房者“太富”,更多的是政策性的因素,而非真正的市場(chǎng)因素。要解決這一問(wèn)題,也需要政策的力量,而不能單純讓市場(chǎng)的力量左右。窮人也要住房子,那么這些房子又由誰(shuí)來(lái)建呢?當然還是地產(chǎn)商來(lái)建,但卻需要政府的行政手段進(jìn)行調控和引導,使地產(chǎn)商愿意為窮人建房,或者不得不為窮人建房。這是政府的職責所在。
市場(chǎng)經(jīng)濟中也有計劃和調控,這是一個(gè)公共管理的常識問(wèn)題。特別是事關(guān)民生的公共管理問(wèn)題,行政手段更是不可失語(yǔ)。將話(huà)語(yǔ)權全部交給“市場(chǎng)”中的強勢者,受到傷害的不僅是困難群眾,還有政府信譽(yù)。
。▉(lái)源:廣州日報 作者:廖德凱)