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GDP增速過(guò)快 前三季度中國主要污染物排放量升高

2006年11月21日 11:05

  中新網(wǎng)11月21日電 據國家環(huán)?偩志W(wǎng)站消息,國家環(huán)?偩纸裉旃剂2006年上半年及第三季度中國環(huán)境質(zhì)量以及主要污染物排放狀況。監測分析結論表明,與去年同期相比,今年上半年及第三季度中國環(huán)境質(zhì)量狀況變化不大,局部污染嚴重,工業(yè)企業(yè)主要污染物排放量攀升。

  環(huán)境質(zhì)量變化不大 局部污染嚴重

  全國七大水系中,長(cháng)江干流水質(zhì)優(yōu),支流為輕度污染;三峽庫區水質(zhì)優(yōu);黃河干流輕度污染,支流重度污染,渭河、汾河等常年污染嚴重;珠江干、支流水質(zhì)良好;松花江干流為輕度污染,支流為重度污染,阿什河、呼蘭河、伊通河等污染嚴重;淮河干流屬輕度污染,支流總體為中度污染,其中渦河、穎河為重度污染;海河流域普遍污染嚴重;遼河干流中度污染;支流中大凌河、條子河、招蘇臺河為重度污染;其它河流也有不同程度的污染;鴨綠江水質(zhì)優(yōu)。

  巢湖湖體水質(zhì)為五類(lèi),太湖、滇池湖體水質(zhì)均為劣五類(lèi)。主要污染指標是總氮和總磷。去年同期相比,“三湖”營(yíng)養程度無(wú)明顯變化。巢湖為輕度富營(yíng)養,太湖、滇池為中度富營(yíng)養。

  113個(gè)重點(diǎn)城市的空氣質(zhì)量平均的優(yōu)良天數比例為84%,優(yōu)良天數比例大于80%的城市占66.4%;其中?、北海、珠海、桂林等8個(gè)城市的空氣質(zhì)量全部?jì)?yōu)良。

  重點(diǎn)城市共出現空氣污染3277次,平均污染天數占總體的16%。90%的城市出現過(guò)輕微污染,58%的城市出現過(guò)輕度污染,19%的城市出現過(guò)中度污染,12%的城市出現過(guò)中度重污染,18%的城市出現過(guò)重度污染。

  重點(diǎn)城市空氣的首要污染物是可吸入顆粒物。首要污染物為二氧化硫和二氧化氮的污染次數較少。整體污染水平與去年同期基本持平。但可吸入顆粒物為首要污染物的混合型污染仍較嚴重。蘭州、北京、包頭、臨汾等重點(diǎn)城市的可吸入顆粒物濃度水平較高。第三季度重點(diǎn)城市污染天數總體上比去年同期減少,但整體的污染物濃度水平要比去年同期略有增加。重點(diǎn)城市二氧化硫平均濃度比去年升高了約5%,二氧化氮升高了約1%,可吸入顆粒物基本持平。

  空氣污染主要影響因素包括城市局地排放、外來(lái)沙塵和大霧等不利氣象因素的影響。在污染物排放相對穩定的條件下,氣象條件對空氣質(zhì)量的影響顯著(zhù)。蘭州、大同、臨汾、烏魯木齊、北京等11個(gè)重點(diǎn)城市出現污染天數比例超過(guò)1/3,約有1500萬(wàn)居民的身體和心理健康受到影響。

  酸雨分布區域保持穩定,局部地區酸雨嚴重。全國酸雨區主要集中在長(cháng)江以南,四川、云南以東的區域,其中浙江、江西、湖南、福建、廣西、重慶以及長(cháng)江、珠江三角洲地區酸雨嚴重;酸雨影響城市比例有所增加。

  酸雨污染尚未得到有效控制。尤以浙江省酸雨污染普遍,監測的所有城市均為酸雨城市,每場(chǎng)雨均是酸雨。

  全國近岸海域水質(zhì)總體屬于輕度污染。一、二類(lèi)海水比例占67.1%,劣四類(lèi)海水占17.5%,與去年同期基本持平,主要污染物為無(wú)機氮和活性磷酸鹽。南海、黃海水質(zhì)為良,渤海水質(zhì)為輕度污染,東海水質(zhì)為重度污染。

  城市功能區噪聲晝間達標率高于夜間,3類(lèi)功能區達標率好于其他類(lèi)功能區。

  GDP增速過(guò)快,導致主要污染物排放量升高

  從今年上半年和第三季度中國主要污染物排放情況看,工業(yè)廢水排放量為120.4億噸,同比增長(cháng)2.4%;COD排放689.6萬(wàn)噸,同比增長(cháng)3.7%;二氧化硫排放1274.6萬(wàn)噸,同比增長(cháng)4.2%。導致上半年工業(yè)污染物排放量攀升的原因在于:GDP增速過(guò)快,導致COD、二氧化硫排放量升高。

  今年上半年,中國GDP增速10.9%,原煤產(chǎn)量同比增加12.8%,工業(yè)廢水排放量增加3.5%。工業(yè)COD和工業(yè)SO2排放強度分別為0.0066噸/萬(wàn)元(工業(yè)增加值)和0.0273噸/萬(wàn)元(工業(yè)增加值),同比下降6.1%和10.8%,但由于上半年工業(yè)增加值增長(cháng)13.2%,因此,COD和二氧化硫等主要污染物排放量仍呈增勢。

  結構性污染依然突出。上半年COD排放量增加較大的食品加工業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、紡織業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)五個(gè)行業(yè),工業(yè)COD排放率為67.0%,增長(cháng)量占重點(diǎn)調查企業(yè)COD排放總增長(cháng)量的82.3%;

  二氧化硫排放量增加較大的電力、蒸汽、熱水生產(chǎn)和供應業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、食品加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)五個(gè)行業(yè),工業(yè)二氧化硫排放率為84.4%,增長(cháng)量占重點(diǎn)調查企業(yè)二氧化硫排放總增長(cháng)量的104%。

  建設項目投產(chǎn)同比增加,配套治理設施建設滯后。國家審批建設項目環(huán)?⒐を炇毡O測項目比去年同期增加57項,新增二氧化硫排放量19.2萬(wàn)噸/年,較去年同期增加12.7萬(wàn)噸/年;新增化學(xué)需氧量排放量1.15萬(wàn)噸/年,較去年同期增加4896噸/年。 去年新投產(chǎn)燃煤機組5500萬(wàn)千瓦,同步安裝脫硫設施的只有40%左右。今年上半年新投產(chǎn)燃煤機組3200多萬(wàn)千瓦,同步安裝脫硫設施的只有一半。

  在其他行業(yè),違法違規建設問(wèn)題也相當普遍。一些縣級建設項目環(huán)評執行率只有30~40%,一些工業(yè)園區項目環(huán)評執行率不足50%。

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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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