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中共十六屆六中全會(huì )尚未召開(kāi),構建和諧中國的議題已先行一步,通過(guò)傳媒的廣而告之,令其家喻戶(hù)曉,人盡皆知。筆者以為,此舉深意不可不察,值得注意的新意有兩點(diǎn):一是遍訪(fǎng)“民意”,吁請各界人士都來(lái)關(guān)注此會(huì )并為之獻計獻策;二是廣邀民心,用縮短黨民距離的做法促民心歸攏,且效果不錯。由此可見(jiàn),“六中”之后的中共將會(huì )更加順乎民意,民心凝聚的中國未來(lái)也將令人更加的向往。
細化“和諧”正逢其時(shí)
自從“四中”倡導構建和諧社會(huì )以來(lái),中國的方方面面在兩年中已經(jīng)發(fā)生了可喜的變化。盡管改革的不斷深化帶來(lái)的“陣痛”仍然時(shí)有發(fā)作,譬如“生產(chǎn)力還不發(fā)達,發(fā)展還很不平衡,人民生活還不富裕,農業(yè)基礎比較脆弱,經(jīng)濟增長(cháng)方式比較粗放,能源資源約束日漸突出,環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題嚴重”(胡錦濤語(yǔ))等等,但從今天與昨天的比較中可以清楚地看到:大幅提高了綜合國力和人民生活水平的今日中國,不僅為全面建設小康社會(huì )、基本實(shí)現社會(huì )主義現代化鋪平了道路,而且距和諧中國“一期工程”的“封頂”之日已經(jīng)為期不遠。因此,“六中”專(zhuān)題研討“和諧”可謂正逢其時(shí)。
筆者所稱(chēng)的“一期工程”,實(shí)際上就是指構建和諧中國必不可少的基礎工程。從宏觀(guān)角度看,這個(gè)“基礎工程”至少已經(jīng)體現在三個(gè)方面:一是以胡錦濤為首的中共第四代領(lǐng)導集體對于和諧中國形成的共識,以及在此共識之下通過(guò)中央政府推出的一系列事關(guān)構建和諧中國的政策、法令。另一個(gè)不能忽視的重要因素,是通過(guò)大力提倡以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān),為舉國上下共建和諧創(chuàng )造了良好的政策氛圍與觀(guān)念環(huán)境;二是隨著(zhù)中國綜合國力的“水漲船高”,世界上大多數國家正在對和平崛起的中國刮目相看,越來(lái)越多的主動(dòng)與中國交好的外交往來(lái),也從多方體現著(zhù)中國國際聲望的與日俱增。這些都應被視為構建和諧中國的良好外部環(huán)境;三是政體改革的循序漸進(jìn),正在令上層建筑與經(jīng)濟基礎之間不對稱(chēng)的矛盾得到緩解,各種利益沖突也在大多數國民生活水平的改善提高中日漸勢微,渴望構建和諧中國的呼聲則日益高漲。
和諧中藏著(zhù)“圓圓滿(mǎn)滿(mǎn)”
6月30日,胡錦濤在“慶祝中國共產(chǎn)黨成立85周年暨總結保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)大會(huì )”的講話(huà)中指出,中共85年來(lái),“進(jìn)行新民主主義革命,進(jìn)行社會(huì )主義革命和建設,進(jìn)行改革開(kāi)放,都是為了順應人民意愿、實(shí)現人民利益,F在提出堅持以人為本、實(shí)現科學(xué)發(fā)展、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )、建設社會(huì )主義新農村、建設創(chuàng )新型國家等重大任務(wù),同樣是為了順應人民意愿、實(shí)現人民利益!
無(wú)疑,從中共順應民意的傳統作風(fēng)和現如今正在執行且仍在不斷推出的諸多為民舉措上看,“六中”專(zhuān)題研討“和諧”并將其分解細化,也是正逢其時(shí)。
筆者以為,構建和諧中國應該有兩種途徑:一是自上而下;一是自下而上。
“自上而下”離不開(kāi)包括國家元首在內的中央高層在德行、修養、學(xué)識、人品等方面的綜合素質(zhì)與執政能力。日前,胡錦濤在耶魯大學(xué)演講時(shí),借用美國民族英雄內森·黑爾生前的一句名言——“我唯一的憾事,就是沒(méi)有第二次生命獻給我的祖國”,向世人敞開(kāi)胸懷,明確表達了他的人生追求。在胡錦濤的帶動(dòng)之下,和諧中國大合唱和的隊伍日益壯大,一些黨政官員甚至在講真話(huà)、辦實(shí)事方面,展開(kāi)了愉快的角逐!白陨隙隆钡淖饔糜纱硕荒艿凸。
“自下而上”首先來(lái)自人類(lèi)求生的和諧本能,其次來(lái)自于人類(lèi)文明的循序漸進(jìn),尤其是進(jìn)入二十一世紀以來(lái),“構筑和諧世界,尋求共同發(fā)展”已經(jīng)成為各國人民的廣泛共識。實(shí)際上,在東西方社會(huì )的文化分野中,西方文化雖然主張從內涵向外延拓展,強調個(gè)性張揚;東方文化主張從外延向內涵滲透,強調“本”的整體力量,本質(zhì)上仍沒(méi)離開(kāi)人類(lèi)對于和諧社會(huì )的共同追捧。因此,隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展,東西方文化“殊途同歸”現象,也才會(huì )像“經(jīng)濟全球一體化”那樣踏浪而來(lái)!笆馔就瑲w”非但不是壞事,而且有著(zhù)十分積極的現實(shí)意義。從這個(gè)意義上說(shuō),構建和諧中國既可以自上而下“表率”,也可以“自下而上”追捧,兩條路雖然指向兩端,最終將在起點(diǎn)上“合二為一”,形成一個(gè)完整的“圓”,而和諧社會(huì )的寓意中,原本就藏著(zhù)民心歸攏后的“圓圓滿(mǎn)滿(mǎn)”。
用和諧推動(dòng)政體改革
無(wú)疑,順應民意不僅有助于民心歸攏,而且是構建和諧中國的關(guān)鍵所在,但在操作細節上仍然馬虎不得。為此,筆者建議:
一、抓住“六中”契機,加速新聞體制改革,讓媒體的“眼睛”向下聚焦,把宣傳六中全會(huì )的重心放在“民權、民情、民意、民聲”的如實(shí)表達上。只有這樣,才能確保中央徹察民意,避免決策中不應有的失誤與錯位。
二、在“六中”制定和諧中國的細則時(shí),應當充分體現和諧本身自帶的“寬容”!皩捜荨敝羞少不了民主性和群眾性,只有充分調動(dòng)起民眾的主觀(guān)能動(dòng)性,各級政府才能在構建和諧中國的“合力”中發(fā)揮應有的作用。
三、針對現存的某些“制度性缺陷”,一方面可借“六中”推進(jìn)政體改革,用改良制度等舉措直接修補缺陷;一方面可從構建和諧中國入手,讓體制與機制、國情與民情、黨風(fēng)與民風(fēng)、理論與實(shí)踐、條條與塊塊(指縱向領(lǐng)域與橫向部門(mén))之間形成“立體和諧”的良性互動(dòng),加快中華民族的早日復興,正如《圍爐夜話(huà)》所言:“天有風(fēng)雨,人以宮室蔽之;地有山川,人以舟車(chē)通之。是以人能補天地之闕也,而可無(wú)為乎?”
(摘自香港《大公報》;作者:甄城 有刪節)