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日本首相小泉對美國進(jìn)行的“外交謝幕之旅”之所以引起國際媒體高度關(guān)注,原因主要有兩個(gè):一、這是布什褒獎小泉過(guò)去5年凸顯對美外交策略的極好機會(huì );二、“后小泉時(shí)代”即將開(kāi)始,日本對美外交是否將延續小泉風(fēng)格?日本在其外交政策的另一根支柱--對亞洲關(guān)系方面,可能展現什么新的姿態(tài)?
日本外交兩大支柱
日本外交素來(lái)由兩大支柱組成,一是對美外交,二是對亞洲外交。
二戰之后,日本外交的主要基調基本上定位在日美同盟上,這在當時(shí)的日美看來(lái)有其戰略作用;對美國而言,這也是它遏制日本國內極右勢力的一把“雙刃劍”。
但冷戰結束后,所有的戰略框架都發(fā)生了變化。由于中國經(jīng)濟和綜合國力的迅速崛起,防范和牽制中國成為日美同盟的主要目標。無(wú)論日本還是美國,都需要利用這一同盟來(lái)完成其防范中國崛起的心理目的;日本近年在靖國神社問(wèn)題上不斷挑釁中日關(guān)系的底線(xiàn),不但是由于小泉個(gè)人的獨斷獨行的性格,而且一定程度上也是出于日本的這一戰略考慮。
因此,小泉執政5年,日本的兩大外交支柱明顯地向美國一邊傾斜。與此同時(shí),小泉也試圖在追求所謂“正常國家”的道路上邁出步伐。問(wèn)題是:二戰結束已經(jīng)六十多年,當年的另一個(gè)法西斯國家——德國,由于對戰爭歷史的深刻反省,早已被國際社會(huì )接納為“正常國家”;而日本的錯誤歷史觀(guān)和戰爭觀(guān),卻導致亞洲鄰國對其成為“正常國家”的疑慮和警惕,因此日本的“正常國家”道路首先遭到亞洲國家抵制。
小泉戰略?xún)A斜:凸顯邏輯相悖性
小泉本來(lái)以為可以通過(guò)凸顯對美關(guān)系,既達到保住亞洲中心地位的戰略目的,同時(shí)又藉充當美國馬前卒來(lái)獲得成為“正常國家”的籌碼。但是這兩者在邏輯上原本是有沖突的:日本要凸顯日美同盟,就必須在主權和獨立性方面作出一定的犧牲;而其要成為“正常國家”,又必然遇到來(lái)自美國的疑慮和防范,與美國的戰略利益發(fā)生沖突。
因此,在凸顯對美外交、追求“正常國家”和處理對亞洲關(guān)系這三者之間,存在著(zhù)邏輯上的相悖性。然而,小泉在執政的前幾年并沒(méi)有深刻認識到;相反,他還是希望藉凸現對美關(guān)系來(lái)平衡他與亞洲國家的關(guān)系,并以對亞洲國家關(guān)系的橫沖直撞,來(lái)獲取成為“正常國家”的籌碼。這也就是小泉和其他日本領(lǐng)導人一再聲稱(chēng),不能在靖國神社問(wèn)題上屈從于中韓等國壓力的內在心理動(dòng)機。
不過(guò)小泉對日本與亞洲關(guān)系的沖撞,已經(jīng)觸動(dòng)美國在該地區的戰略利益;同時(shí),一些經(jīng)歷過(guò)二戰的美國政治人物也在靖國神社問(wèn)題上不斷向日本施壓,導致小泉在外交戰略實(shí)際上已經(jīng)走進(jìn)一條死胡同。
“后小泉時(shí)代”的日本領(lǐng)導人需要一個(gè)全方位的思考。鑒于日本的戰略考量,未來(lái)日美同盟必然繼續成為日本外交的主基調;但從日本的終極國家利益出發(fā),日本有必要對小泉時(shí)代的一頭傾斜戰略作出調整。正如一名資深日本外交官對筆者表示的那樣:“對日本這樣的島國而言,最聰明的外交戰略就是在美中兩個(gè)大國之間保持平衡!(摘自馬來(lái)西亞《南洋商報》;作者:邱震海)