中新網(wǎng)9月2日電 國務(wù)院法制辦、商務(wù)部負責人近日就《直銷(xiāo)管理條例》答問(wèn)時(shí)指出，為了最大限度地保障直銷(xiāo)員和消費者的合法權益，條例借鑒了一些國家和地區的監管經(jīng)驗，條例作了三項制度設計。
上述負責人介紹說(shuō)，一是退貨制度。條例規定，直銷(xiāo)員和消費者在購買(mǎi)直銷(xiāo)產(chǎn)品后30日內，產(chǎn)品未開(kāi)封的，有權憑直銷(xiāo)企業(yè)開(kāi)具的發(fā)票或者售貨憑證向直銷(xiāo)企業(yè)及其分支機構、所在地的直銷(xiāo)企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或者推銷(xiāo)產(chǎn)品的直銷(xiāo)員辦理退換貨；后者應當在7日內，按照發(fā)票或者售貨憑證標明的價(jià)款辦理退換貨。
二是信息披露制度。針對直銷(xiāo)活動(dòng)的隱蔽性，以及直銷(xiāo)過(guò)程中直銷(xiāo)企業(yè)與直銷(xiāo)員、直銷(xiāo)員與消費者之間信息不對稱(chēng)等特點(diǎn)，為了便于直銷(xiāo)員和消費者及時(shí)掌握有關(guān)情況，防止上當受騙，同時(shí)有利于監管，條例規定，直銷(xiāo)企業(yè)應當建立并實(shí)行完備的信息報備和披露制度。
三是保證金制度。為充分保護消費者的合法權益，防止直銷(xiāo)企業(yè)或者直銷(xiāo)員不履行退貨義務(wù)，保證直銷(xiāo)企業(yè)和直銷(xiāo)員無(wú)能力履行退貨義務(wù)時(shí)，消費者的退貨權能夠得到實(shí)現，條例明確對直銷(xiāo)企業(yè)實(shí)行強制提取保證金制度。條例確立了對直銷(xiāo)企業(yè)實(shí)行強制提取保證金的制度。根據條例規定，直銷(xiāo)企業(yè)應當在國務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)和國務(wù)院工商行政管理部門(mén)共同指定的銀行開(kāi)設專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)，存入保證金。保證金的數額在直銷(xiāo)企業(yè)設立時(shí)為人民幣2000萬(wàn)元；直銷(xiāo)企業(yè)運營(yíng)后，保證金的數額應當保持在直銷(xiāo)企業(yè)上一個(gè)月直銷(xiāo)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入15%的水平，但最高不超過(guò)人民幣1億元，最低不少于人民幣2000萬(wàn)元。
