國人關(guān)注的廈門(mén)遠華走私案主犯賴(lài)昌星被遣返回國,如今看來(lái)還需一段日子。
賴(lài)昌星在加拿大申請難民庇護未果,其要求準許上訴的申請也于9月初被加拿大最高法院駁回。據《第一財經(jīng)日報》了解,賴(lài)昌星還未用盡試圖庇留加拿大的所有司法途徑。賴(lài)昌星的律師更是對《第一財經(jīng)日報》表示,會(huì )為賴(lài)昌星提出《遣返前風(fēng)險評估》。即使賴(lài)昌星在風(fēng)險評估中獲得不利的判決,他的律師仍可為他向加拿大聯(lián)邦法庭提出上訴。
由于加拿大及中國之間沒(méi)有引渡協(xié)議,處理賴(lài)昌星一案只能從外交及加拿大的移民制度兩個(gè)途徑。賴(lài)昌星目前正在加移民制度下設法謀求勝訴,因為該制度最終會(huì )決定嫌犯會(huì )否被遣返回國。
賴(lài)昌星的代表律師馬塔斯(David Matas)2日在溫尼辟(Winnipeg)接受《第一財經(jīng)日報》電話(huà)訪(fǎng)問(wèn),表示將會(huì )為賴(lài)昌星繼續爭取留加,“下一步會(huì )是《遣返前風(fēng)險評估》,我將會(huì )幫他做好申請。當中共有兩個(gè)程序,申請表將會(huì )在15天內辦妥,案件資料要在30天內遞交!
加拿大邊境事務(wù)局的發(fā)言人Janis Fergusson13日對《第一財經(jīng)日報》表示,一般來(lái)說(shuō),當一個(gè)人的上訴申請被駁回,這個(gè)人可能申請《遣返前風(fēng)險評估》(Pre-removal Risk Assessment,下稱(chēng)“評估”)這項申請要由被遣返者提出,而審議程序由加拿大公民身份及移民部(Citizenship and Immigration of Canada)負責,成功申請評估的個(gè)案大概占5%。
因為私隱理由,Fergusson拒絕透露是否已收到來(lái)自賴(lài)昌星的評估申請。
加拿大聯(lián)邦公民身份及移民局發(fā)言人Angela Battiston在接受《第一財經(jīng)日報》訪(fǎng)問(wèn)時(shí)表示,若評估的申請人被證實(shí)受到政治、宗教、國籍、種族及膚色的迫害,又或是在遣返后會(huì )受到不人道對待,甚至是人身安全受到威脅,負責評估的官員會(huì )批準該人留在加拿大,并且可以申請成為加拿大的永久居民。如果申請被拒,該申請人將會(huì )被遣返。
Battiston指出,有關(guān)特別的個(gè)案中,申請人只可以申請“局部”評估(Limited Assessment)。這些人士都是犯下嚴重罪惡,被排除在難民庇護之外。即使被證明遣返有風(fēng)險,也不可以申請成為加拿大永久居民!跋褓(lài)昌星一案,他的難民申請并非被拒,而是他被排除于難民保護之外。因此,他只合乎申請局部評估的資格!盉attiston說(shuō)。
馬塔斯透露,賴(lài)昌星已經(jīng)要求他協(xié)助進(jìn)行評估申請,他預期申請將很快會(huì )得到結果。由于賴(lài)昌星正遭拘留(Detention),他的難民庇護上訴被以“極速”處理。據了解,賴(lài)昌星在6月10日遞交上訴申請,8月22日才完成遞交所有案件材料。有關(guān)材料在8月31日才被送交法官,法官在一天之后便駁回上訴。
馬塔斯相信評估也將同樣被極速處理!翱煊袥Q定,因為他正遭拘留。當我一看到?jīng)Q定時(shí),我就知道是因為他正受到拘留!彼硎,即使賴(lài)昌星的評估申請失敗,賴(lài)昌星留加的道路仍然未到盡頭。他可以為賴(lài)昌星向加拿大聯(lián)邦法庭上訴,如果聯(lián)邦法庭受理,賴(lài)昌星便可以留在加拿大。
Fergusson同樣證實(shí),一旦評估申請失敗,賴(lài)昌星可向加拿大聯(lián)邦法庭提出留加申請。但她強調,賴(lài)昌星“還沒(méi)有到那個(gè)地步”。
按照加法律規定,嫌犯要在加留下、并尋求政府庇護或難民身份,而證據顯示他們因為犯下非政治性罪行而被通緝,加不會(huì )受理有關(guān)申請。如果當局不認定嫌犯有理由獲得加拿大保護,移民法中亦有一項條文容許當局干預有關(guān)申請,關(guān)鍵在于有否證據顯示其所犯乃嚴重而非政治性罪行。
加拿大移民及難民委員會(huì )的裁判團于2002年6月公布一份長(cháng)達294頁(yè)的決定書(shū),裁定賴(lài)氏夫婦“不可信和有嚴正理由去考慮賴(lài)昌星犯下走私及賄賂罪名”,亦看不出賴(lài)氏回國后會(huì )被迫害,因而賴(lài)昌星政治難民的申請被拒。期后賴(lài)昌星多番上訴,同樣受到駁回。
Fergusson表示,賴(lài)昌星目前仍然遭受拘留。加拿大移民及難民委員會(huì )將于本月22日舉行有關(guān)賴(lài)昌星拘留的復核聆訊,在此日期前,賴(lài)昌星的拘留情況不變!9月22日將會(huì )有關(guān)于賴(lài)昌星是否仍受拘留的決定,一旦他不再受到拘留,當日也會(huì )決定是否對結束他的拘留附帶條件!(黃芷蘅)
來(lái)源:《第一財經(jīng)日報》