中新網(wǎng)9月22日電 國家稅務(wù)總局副局長(cháng)王力近日就個(gè)稅征管答問(wèn)時(shí)表示，稅務(wù)部門(mén)下一步將采取三大措施加強個(gè)人所得稅征管。
王力說(shuō)，一是積極推進(jìn)個(gè)人所得稅全員全額管理。全員全額管理是我國個(gè)人所得稅征管的方向。稅務(wù)機關(guān)通過(guò)全員全額管理，可以全面掌控個(gè)人收入信息，實(shí)現對高收入者重點(diǎn)管理。各級稅務(wù)機關(guān)將著(zhù)重抓好兩項工作：一要盡快建立起完整、準確的納稅人檔案體系。依托個(gè)人身份證件號碼，編制納稅人識別號，以此為基礎，按照“一戶(hù)式”儲存的要求，建立完整、準確的納稅人檔案，對納稅人的收入和與其納稅事項有關(guān)的各種信息進(jìn)行歸集和整理，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。二要推進(jìn)代扣代繳明細申報工作。要求扣繳義務(wù)人報送其支付收入的個(gè)人基本信息、支付個(gè)人收入和扣繳稅款明細信息以及其他相關(guān)信息。各級稅務(wù)機關(guān)要把推行明細申報作為新形勢下完善代扣代繳工作和推進(jìn)全員全額管理的突破口，逐步擴大代扣代繳明細申報的覆蓋范圍。
二是進(jìn)一步加強對高收入者的重點(diǎn)管理。實(shí)現個(gè)人所得稅調節社會(huì )收入分配的政策目標，主要應體現在對高收入個(gè)人嚴格、有效的征管上。稅務(wù)機關(guān)將繼續把高收入行業(yè)和高收入個(gè)人作為征管重點(diǎn)，在自行申報、建立檔案、稅法宣傳、代扣代繳、專(zhuān)項檢查、案件稽查等各個(gè)征管環(huán)節中，根據不同高收入行業(yè)和個(gè)人的特點(diǎn)，有針對性地制定不同的管理辦法。每年開(kāi)展的專(zhuān)項檢查將繼續把高收入行業(yè)和高收入個(gè)人列為重點(diǎn)對象。對從專(zhuān)項檢查和其他渠道發(fā)現的偷逃個(gè)人所得稅以及其他違反個(gè)人所得稅法的案件，要嚴厲查處并給予曝光。
三是繼續推進(jìn)對稅源的源泉管理。落實(shí)扣繳義務(wù)人和納稅人向稅務(wù)機關(guān)雙向申報的制度�？劾U義務(wù)人申報制度是控制個(gè)人所得稅稅源，掌握個(gè)人收入的有效手段，對強化個(gè)人所得稅征管有著(zhù)極其重要的作用。同時(shí)，要從高收入者開(kāi)始，逐步擴大納稅人自行申報納稅的范圍。對扣繳義務(wù)人和納稅人報送的個(gè)人收入信息進(jìn)行交叉比對，建立起有效的個(gè)人所得稅交叉稽核體系。積極建立和落實(shí)與社會(huì )各部門(mén)配合的協(xié)稅制度，重點(diǎn)加強與工商、銀行、海關(guān)、公安文化、建設、外匯管理等部門(mén)的聯(lián)系和合作，實(shí)現信息資源共享。加快建設全國統一的個(gè)人所得稅管理信息系統，對個(gè)人各項收入信息進(jìn)行收集和交叉稽核，實(shí)現收入監控和數據處理的計算機化，在中央、省建立數據處理中心，并逐步實(shí)現稅務(wù)與銀行和其他部門(mén)之間的聯(lián)網(wǎng)，掌握個(gè)人各種收入。 (陳二厚)
