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中國現行800元人民幣個(gè)人所得稅的起征點(diǎn),是在1980年制定的。那時(shí),800元可算是平常人家的天文數字,為當時(shí)中國城鎮居民人均月收入的20倍,月收入在800元以上的只有1%,因此繳交個(gè)人所得稅算得上是寥寥無(wú)幾的富人的專(zhuān)利。
老百姓一方面慶幸自己沒(méi)有稅務(wù)負擔的同時(shí),心理又潛意識地有些羨慕,希望著(zhù)、幻想著(zhù)自己也能夠躋身“納稅人”的行列,理直氣壯、趾高氣昂地擺出主人的姿態(tài)。
這25年來(lái),中國人的錢(qián)包越來(lái)越鼓,人均收入翻了又翻,翻了還要翻!耙徊糠秩讼雀黄饋(lái)”了,成為中國崛起的新貴。你瞧,一個(gè)取名胡潤的外國人,就只靠整理整理中國的富豪榜,也能把在中國的生意做得紅火不已。
變化每天都在發(fā)生,但是25年不變的卻是個(gè)人所得稅的起征點(diǎn),普羅大眾成為納稅的主力。
根據中國國家稅務(wù)總局的統計,2004年中國個(gè)人所得稅收入1700多億元人民幣,65%來(lái)源于工薪階層,與中國最?lèi)?ài)比較的對象——美國正好相反。在美國,年收入在10萬(wàn)美元以上的高收入群體所交納的稅款,占全部個(gè)人稅收總額的60%以上。
中國提高個(gè)人所得稅的起征點(diǎn),雖然是一個(gè)姍姍來(lái)遲的平衡之舉,不會(huì )顯著(zhù)地縮小貧富差距,卻可以減輕大多數人的負擔,讓他們稍微歇息一下,享受經(jīng)濟成長(cháng)的果實(shí)。
而為立法而首次采取的聽(tīng)證會(huì ),讓農民、工人等低薪階層有機會(huì )在北京發(fā)表對影響自身法律的看法,紛紛要求更高的起征點(diǎn),最高立法機關(guān)擺出兼聽(tīng)則明的姿態(tài),在眾多網(wǎng)絡(luò )媒體現場(chǎng)轉播以及輿論熱烈討論的情況下,雖然未必就能完全實(shí)現,仍然為法律的精英流程,涂抹了一層大眾的色彩。(摘自新加坡聯(lián)合早報;作者: 周兆呈)