中新網(wǎng)9月29日電 財政部科研所賈康博士下午做客新華網(wǎng),就個(gè)人所得稅問(wèn)題回答網(wǎng)友提問(wèn)時(shí)指出,如果個(gè)稅起征點(diǎn)從1500元調到1600元,在國家財政承受沒(méi)有問(wèn)題的情況下,這個(gè)意見(jiàn)值得有關(guān)部門(mén)參考。
賈康說(shuō),對于個(gè)稅起征點(diǎn)的制定,不能簡(jiǎn)單把單一因素做對比,10年前是800元,當時(shí)收入水平是多少,現在上升多少倍,單一因素對比說(shuō)明全部問(wèn)題,可能想法過(guò)于簡(jiǎn)單?紤]的因素是綜合的,不是拿單一因素說(shuō)明這個(gè)事情到底怎么決策。還有一種觀(guān)點(diǎn)認為比1500元低,認為只要基本生活過(guò)得去,低一點(diǎn)有助于培養公民的納稅意識。有人測算,一般的基本生活費,在大部分地區可能還是低于1500元。還是要多種因素綜合考慮,我個(gè)人認為,有關(guān)部門(mén)考慮各種各樣因素以后,提出一個(gè)初步的設計,有關(guān)的觀(guān)點(diǎn)在聽(tīng)證會(huì )也有具體條理化的表述。
賈康認為,1500往低調沒(méi)有必要,現在多數的偏好覺(jué)得至少要放在1500元的水平上?赡艿那闆r下,經(jīng)過(guò)測算是不是有可能抬高,我聽(tīng)到一種觀(guān)點(diǎn),做測算是2004年以前的數據,現在要調整的個(gè)人所得稅費用扣除額實(shí)際要算06、07年,實(shí)際執行時(shí)中間是不是要考慮一個(gè)新的調整因素。
還有網(wǎng)友提到,有人說(shuō)高收入者應該成為主力。對此,賈康認為,收入越高的人越多納稅,邊際稅率越高,不是絕對量的增加,在絕對量增加的同時(shí),總體稅負也跟著(zhù)提高,是實(shí)際稅收負擔相對來(lái)說(shuō)越來(lái)越重的趨勢。中國現實(shí)中出現的問(wèn)題,有一些高收入者特別是很多私營(yíng)企業(yè)家,怎么能夠真正按照他的實(shí)際所得把個(gè)人所得稅繳上去,大量的實(shí)際收入不體現為自己的工薪收入,不給自己開(kāi)工資,他實(shí)際拿到的收入,以自己公司經(jīng)營(yíng)費用的形式,這是比較普遍的現象,個(gè)人所得稅本來(lái)應該比較高的負擔就高不上去。
現階段,還沒(méi)有討論這個(gè)問(wèn)題,但有關(guān)部門(mén)在研究,還沒(méi)有正面涉及這個(gè)問(wèn)題,他說(shuō)。