中新網(wǎng)10月18日電 據經(jīng)濟參考報報道，二手房交易所得是否強制征收個(gè)人所得稅的爭論終于塵埃落定，近日，國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于實(shí)施房地產(chǎn)稅收征收一體化管理若干具體問(wèn)題的通知》，重申二手房交易必須繳納個(gè)稅。專(zhuān)家表示，此舉將在二手房市場(chǎng)再度掀起“微瀾”，同時(shí)對于二手房市場(chǎng)的回暖也會(huì )產(chǎn)生不可避免的阻礙。
二手房交易將實(shí)行“一窗式”征稅
早在此前，關(guān)于二手房交易是否征收個(gè)稅還存在一定爭議。7月初，建設部有關(guān)負責人在接受中央媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，對于二手房交易中收取個(gè)人所得稅的做法，只是個(gè)別地方的試點(diǎn)，目前還沒(méi)有在全國推廣這項政策的時(shí)間表。話(huà)音剛落，國家稅務(wù)總局新聞發(fā)言人就發(fā)表了關(guān)于“二手房交易所得征收個(gè)人所得稅并非新政策，二手房交易應當繳納個(gè)人所得稅”的澄清。
與爭論不同，此次《通知》明確規定，對存量房交易環(huán)節所涉及的稅收要實(shí)行“一窗式”征收。對于存量房交易環(huán)節所涉及的營(yíng)業(yè)稅及城市維護建設稅和教育費附加、個(gè)人所得稅、土地增值稅、印花稅、契稅等稅種，各地要依法征收，不得以任何理由和借口，對稅法及相關(guān)稅收政策進(jìn)行變通和調整�！锻ㄖ愤�規定，業(yè)主在辦理房產(chǎn)過(guò)戶(hù)時(shí)必須出具不動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)售發(fā)票，否則不予辦理。稅收征管部門(mén)要在代開(kāi)銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票時(shí)，及時(shí)征收，并按國家規定的稅款入庫預算級次繳入國庫。
征稅將給二手房市潑冷水
北京鏈家房地產(chǎn)經(jīng)紀有限公司市場(chǎng)總監金育松對記者說(shuō)，此《通知》并不是孤立的，7月國家稅務(wù)總局有關(guān)領(lǐng)導已經(jīng)對交易環(huán)節必須征收個(gè)稅的問(wèn)題發(fā)表過(guò)申明，如果征收個(gè)稅真正嚴格實(shí)施，將是對當前日漸恢復的京城二手房市場(chǎng)又潑了盆涼水，使今年第四季度的二手房成交量出現微幅下降。
金育松認為，《通知》對北京的二手房市場(chǎng)不會(huì )產(chǎn)生特別大的影響。但對購買(mǎi)時(shí)間在5年以?xún)鹊�、在出售住房前一年內沒(méi)有購房的二手商品房影響較大；而對已購公房等6類(lèi)具有保障性的住房影響相對較少。這是因為8月份北京地稅局已經(jīng)出臺了《關(guān)于個(gè)人銷(xiāo)售已購住房有關(guān)稅收征管問(wèn)題的補充通知》，購房時(shí)間認定的改變使這6類(lèi)房產(chǎn)大部分都處于5年以上的范疇，這樣可以享受免征個(gè)稅待遇。
金育松說(shuō)，從個(gè)稅的具體實(shí)施來(lái)看，仍然存在三點(diǎn)疑問(wèn)：首先是征收時(shí)間的確定，究竟什么時(shí)候開(kāi)始正式實(shí)施；其次，一旦實(shí)施時(shí)間確定下來(lái)后，對于以前的需要交個(gè)稅而未交的房產(chǎn)是否要補交；第三，征收方式的細節如何確定。他表示，如果征收時(shí)間確定了、征收方式細節明確了、同時(shí)先前的也不需補交個(gè)稅的話(huà)，那么在個(gè)稅征收前，二手房市場(chǎng)必然會(huì )出現5月新政出臺后那樣集中過(guò)戶(hù)狀況，接著(zhù)一段時(shí)間又會(huì )處于交易的“冷淡期”。
市場(chǎng)已具備了一定的免疫力
對此，北京千萬(wàn)家房地產(chǎn)經(jīng)紀有限公司市場(chǎng)部經(jīng)理常淑娟認為，這次《通知》除傳達了稅務(wù)局將嚴格征收各項應有的房產(chǎn)稅外，還將辦理不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票的地點(diǎn)及流程都做了詳細的規定，大大提高了可執行性，不給人任何幻想余地，眾業(yè)主可謂是稅網(wǎng)難逃。
常淑娟說(shuō)，從利好的一面來(lái)看，稅收一體化將大大減化簡(jiǎn)化二手房交易辦理手續，納稅人無(wú)需再像以前一樣單獨到稅務(wù)機關(guān)自行申報繳納，這對符合個(gè)稅免征條件的業(yè)主來(lái)說(shuō)，倒不失為一件好事，屆時(shí)也將促進(jìn)二手房交易的流通速度。
但她也不無(wú)憂(yōu)慮地指出，二手房市場(chǎng)在經(jīng)歷了短暫的回暖后，將再次面臨挑戰。不過(guò)因為個(gè)稅征收已經(jīng)歷了一個(gè)試征、停征的震蕩過(guò)程，市場(chǎng)有了一定的心理準備和免疫力，相信市場(chǎng)反應將不會(huì )像上次那樣劇烈，但對市場(chǎng)回暖腳步的阻礙是不可避免的。(李佳鵬)
