國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于實(shí)施房地產(chǎn)稅收征收一體化管理若干具體問(wèn)題的通知》，重申二手房交易必須繳納個(gè)稅。
據悉，在江蘇省南京市，2004年征收到與“轉讓房地產(chǎn)”相關(guān)的稅收僅為10萬(wàn)余元。而在其他不少城市這個(gè)數字更低。稅務(wù)機關(guān)對“二手房交易”的稅收征管力度明顯不夠，國家稅收大量流失。那么這些稅收是怎樣流失的呢？
首先，“二手房轉讓個(gè)稅”征收的阻力來(lái)自于地方政府，《中華人民共和國稅收征管法》中規定：任何機關(guān)、單位和個(gè)人不得違反法律的規定，擅自作出稅收開(kāi)征、停征等決定。但令人驚訝的是：去年以來(lái)，全國有不少城市的官員紛紛表態(tài)“二手房不征個(gè)稅”，甚至在今年6月，建設部一位官員還表示：二手房征收個(gè)人所得稅只是個(gè)別地方的試點(diǎn)，沒(méi)有推廣的時(shí)間表。
其次，稅務(wù)機關(guān)沒(méi)有盡職盡責。由于“炒房”等個(gè)人之間的資產(chǎn)轉讓較難監管，稅務(wù)機關(guān)便將個(gè)人所得稅重點(diǎn)放在了由支付單位代扣代繳的項目上，以至工薪收入所得稅及利息稅占到個(gè)人所得稅70%左右的比重，而資產(chǎn)性收入反而漏、逃了稅收。
客觀(guān)地講，相對于“地下交易”等行為，個(gè)人出售住房所得的監管并非有很大難度，由于房屋交易涉及產(chǎn)權轉移，房地產(chǎn)交易管理部門(mén)的資料足以提供交易的基本情況，為此，財政部等部委頒發(fā)的《關(guān)于個(gè)人出售住房所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》特別強調了“各級房地產(chǎn)交易管理部門(mén)應與稅務(wù)機關(guān)加強協(xié)作、配合”的要求，關(guān)鍵是稅務(wù)機關(guān)應該發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，將嚴格執行稅法的責任承擔起來(lái)。
因此，當前對“二手房轉讓個(gè)稅”政策不應只是反復重申，而須由各級“人大”對地方政府及其部門(mén)貫徹法律法規開(kāi)展一次督查，掌握穩定房?jì)r(jià)政策執行狀況，責成稅務(wù)機關(guān)按照稅法規定將“二手房轉讓個(gè)稅”補征入庫。(來(lái)源：中國青年報；作者：顧一冰)
