中新社北京十月十九日電 國務(wù)院新聞辦公室今天發(fā)表的《中國的民主政治建設》白皮書(shū)指出，以發(fā)展黨內民主帶動(dòng)人民民主的發(fā)展，是中國共產(chǎn)黨民主執政的重要內容。近年來(lái)，中國共產(chǎn)黨在發(fā)展黨內民主方面不斷取得新進(jìn)展。
——努力建立健全保障黨員民主權利的機制。去年九月，中共中央頒發(fā)修訂后的《中共黨員權利保障條例》，在黨章規定的黨員權利義務(wù)的基礎上，通過(guò)總結黨內民主發(fā)展的新鮮經(jīng)驗，完善了黨員民主權利行使的程序，黨員行使民主權利進(jìn)一步制度化、規范化。
——健全和完善黨的代表大會(huì )制度。中共在縣以上各級黨組織設立黨的代表大會(huì )制度。從二十世紀八十年代末開(kāi)始，中共實(shí)行了黨代表大會(huì )常任制的試點(diǎn)工作，取得明顯成效。中共中央已決定建立黨的代表大會(huì )代表提案制度，進(jìn)一步擴大在市、縣進(jìn)行黨的代表大會(huì )常任制的試點(diǎn)，并積極探索在黨代表大會(huì )閉會(huì )期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式。
——發(fā)揮黨的委員會(huì )全體會(huì )議的作用。中共按照集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定的原則，努力健全完善黨委內部的議事和決策機制，重點(diǎn)加強各級黨委全體會(huì )議的作用。在中共十六屆三中、四中、五中全會(huì )上，中共中央總書(shū)記代表中央政治局常委會(huì )向中央委員會(huì )報告工作。這是新一屆中央領(lǐng)導集體進(jìn)一步發(fā)揮全委會(huì )作用的重要舉措。各級地方黨委領(lǐng)導班子也按照中央的要求，向同級黨委全委會(huì )述職和報告工作，接受全委會(huì )的監督。
——改革完善黨內選舉制度。中共不斷健全和完善黨內選舉候選人提名方式，經(jīng)過(guò)民主推薦，把組織提名與黨員提名結合起來(lái)。適當擴大差額選舉的比例，逐步擴大基層黨組織領(lǐng)導班子成員直接選舉的范圍。
——建立健全黨內監督機制。二00三年十二月，中共中央頒發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例(試行)》，第一次以黨內法規形式對黨內監督重點(diǎn)、途徑和辦法等重大問(wèn)題作出全面規定，明確提出黨內監督的重點(diǎn)對象是各級領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部，特別是各級領(lǐng)導班子的主要負責人。二00三年十二月，中共中央頒發(fā)修訂后的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，對新形勢下黨員各種違紀行為的處理作出了全面具體的明確規定。(完)
