中新網(wǎng)10月22日電 為期三天的中俄第二輪戰略安全磋商21日結束。新華網(wǎng)的文章說(shuō),戰略層面上的對話(huà)已逐漸成為中國與其他大國交往的新模式,也成為中國外交的新看點(diǎn)。
此次磋商由國務(wù)委員唐家璇和俄羅斯聯(lián)邦安全會(huì )議秘書(shū)伊萬(wàn)諾夫率團參加,內容涉及雙邊關(guān)系、反恐、防擴散、上海合作組織、中亞地區形勢等問(wèn)題,是繼今年2月兩國啟動(dòng)安全磋商機制后的又一次“深入的”、“積極的”對話(huà)。這也是今年繼中日、中美和中印戰略對話(huà)之后的又一次大國間的互動(dòng)。中國國家主席胡錦濤21日在會(huì )見(jiàn)伊萬(wàn)諾夫時(shí)表示,希望雙方更好地發(fā)揮戰略安全磋商機制的作用,進(jìn)一步落實(shí)兩國領(lǐng)導人達成的重要共識,扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)兩國各領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。
除安全磋商外,中俄兩國已經(jīng)建立起密切的高層交往機制,如元首年度互訪(fǎng)、議會(huì )領(lǐng)導人年度互訪(fǎng)、總理定期會(huì )晤等機制。這些交往雖然未必冠有“戰略”二字,但實(shí)際內容已屬于戰略對話(huà)范疇。
新華網(wǎng)引述中國國際問(wèn)題研究所趙青海教授的話(huà)說(shuō),戰略對話(huà)可以發(fā)揮兩方面的作用:一是鞏固現有雙邊關(guān)系,促進(jìn)戰略合作,比如中俄戰略對話(huà);二是通過(guò)對雙方最關(guān)切的戰略性問(wèn)題進(jìn)行坦誠交流,為解決分歧奠定基礎,確保雙邊關(guān)系長(cháng)期穩定發(fā)展,比如中美、中日、中印戰略對話(huà)。
8月1日,中美在北京舉行首次戰略對話(huà)。雙方一致認為,對話(huà)是有益的、建設性的,增進(jìn)了相互理解。雙方商定數月后在美國舉行第二次戰略對話(huà)。年初,中印也舉行了首次戰略對話(huà),內容不僅涉及中印關(guān)系中一些敏感問(wèn)題,而且還涉及多邊框架下的合作,為不久之后溫家寶總理的訪(fǎng)問(wèn)做了準備。
在中日關(guān)系低迷的情況下,兩國今年舉行了三輪戰略對話(huà)。前兩輪均被認為起到了積極改善雙邊關(guān)系的作用。第三輪戰略對話(huà)遭遇日本首相小泉純一郎參拜靖國神社事件而未果,由此也可看出戰略對話(huà)與雙邊關(guān)系的進(jìn)展密切相關(guān)。
趙青海認為,戰略對話(huà)一般不設專(zhuān)門(mén)的議題,它的意義在于從更廣泛的角度闡明各自立場(chǎng),進(jìn)行充分戰略評估,從整體上更好地協(xié)調兩國關(guān)系。中國與大國的戰略對話(huà)呈現三大特點(diǎn):不針對第三方;議題廣泛;以增信釋疑、加深了解、推動(dòng)合作為主要目的。
據介紹,中國與主要大國的戰略對話(huà)始于上世紀90年代后期。當前,國際形勢日趨復雜,各大國利益縱橫交錯,這也是今年以來(lái)中國與大國戰略對話(huà)頻繁熱絡(luò )的原因之一。
報道說(shuō),專(zhuān)家普遍認為,雖然中國與大國間的戰略對話(huà)尚處于初始階段,但從長(cháng)遠看,這種形式具有很強的生命力,不僅有助于增強信任,改善關(guān)系,而且對大國之間戰略關(guān)系的調整起到重要作用。(李詩(shī)佳 耿銳斌 章軒)