中新網(wǎng)10月22日電 個(gè)人所得稅法修正案草案22日提交中國最高立法機關(guān)進(jìn)行第二次審議。根據草案二審稿，個(gè)人所得稅工薪所得減除費用標準在充分吸收立法聽(tīng)證會(huì )上公眾的意見(jiàn)后被從1500元提高到1600元。新華網(wǎng)的報道引述一位聽(tīng)證會(huì )陳述人的話(huà)說(shuō)，“這是個(gè)稅改革的一小步，卻是民主進(jìn)程的一大步�！�
來(lái)自廣東的公司職員楊欽說(shuō)，聽(tīng)證會(huì )上大家的意見(jiàn)能夠最終影響到立法決策，“我作為聽(tīng)證會(huì )的陳述人之一，感到非常欣慰�！�
今年8月，個(gè)人所得稅法修正案草案首次提交全國人大常委會(huì )審議，將個(gè)人所得稅工薪所得減除費用標準從目前的800元提高到1500元，以解決城鎮居民生活費用稅前扣除不足的問(wèn)題。
9月27日，全國人大常委會(huì )首次召開(kāi)立法聽(tīng)證會(huì )。聽(tīng)證會(huì )受到社會(huì )廣泛關(guān)注，公眾踴躍申請報名。最后按照“東、中、西部地區都有適當名額，工薪所得較高、較低的行業(yè)、職業(yè)都有適當名額，代表不同觀(guān)點(diǎn)的各方面都有適當名額的原則”，從4982名申請人中遴選出20名公眾陳述人，加上8名起草單位、有關(guān)部門(mén)的陳述人，共28名公眾陳述人作了陳述發(fā)言。
20名公眾陳述人中，主張維持1500元的6人，主張高于1500元的12人，主張低于1500元的2人。
楊欽當時(shí)在聽(tīng)證會(huì )上的觀(guān)點(diǎn)是，1500元的工薪所得減除費用標準偏低，應該適當提高。
全國人大常委會(huì )法工委經(jīng)濟法室副主任何永堅說(shuō)，綜合聽(tīng)證會(huì )上的意見(jiàn)和研究各方面的意見(jiàn)，法律委員會(huì )決定國務(wù)院草案提出1500元的扣除標準是適當的。經(jīng)過(guò)研究測算，如果在這個(gè)基礎上再提高一點(diǎn)，對部分稅收負擔比較重的低收入群體解決自身問(wèn)題會(huì )好一些，更具有前瞻性。
何永堅說(shuō)，目前中國已經(jīng)有20多個(gè)省級立法機關(guān)召集過(guò)立法聽(tīng)證會(huì )，全國人大常委會(huì )也首次召開(kāi)了立法聽(tīng)證會(huì )，今后中國的立法機關(guān)將進(jìn)一步總結經(jīng)驗教訓，力爭把立法聽(tīng)證形成制度，從而進(jìn)一步保證國家的立法透明。(孟娜、倪四義)
