中新社北京十月二十二日電(記者 齊彬)為了健全審計監督體系，強化審計監督手段，完善審計監督機制，中國正著(zhù)手修正審計法。
中國現行審計法自一九九五年開(kāi)始施行，國家審計署審計長(cháng)李金華今天在向十屆全國人大常委會(huì )第十八次會(huì )議說(shuō)明審計法修正案草案時(shí)表示，審計法施行以來(lái)，對于健全國家的審計制度，維護財政經(jīng)濟秩序，促進(jìn)廉政建設，保障國民經(jīng)濟健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
但他表示，在中國市場(chǎng)經(jīng)濟體制逐步建立和完善過(guò)程中，仍有很多不規范甚至是違法的財政收支、財務(wù)收支行為。近年來(lái)，中共中央、國務(wù)院多次強調，要推進(jìn)財政管理體制改革，完善預算編制、執行的制衡機制，加強審計的專(zhuān)門(mén)監督。社會(huì )各界也對加強審計監督提出了更高要求，審計法的一些內容已不能適應實(shí)際情況的需要，有必要進(jìn)行修改。
據介紹，此次審計法主要在四個(gè)方面進(jìn)行了修改。在健全審計監督體系方面，首先明確了審計機關(guān)派出機構的法律地位，將“審計特派員”的表述修改為“派出機構”；為了更好地保障審計監督的獨立性、真實(shí)性，草案新增規定：縣級以上地方各級審計機關(guān)負責人的任免，在提請決定前，必須經(jīng)上一級審計機關(guān)同意。
在調整審計監督范圍方面，為了對國有資產(chǎn)實(shí)施更加充分、有效地審計監督，草案將審計監督范圍中的“國有企業(yè)”、“國有金融機構”、“國家的事業(yè)組織”、“國家建設項目”等進(jìn)行了相應的調整和擴展；同時(shí)，為了加強對領(lǐng)導干部的監督管理，嚴格責任追究制度，草案新增加了對有關(guān)單位負責人進(jìn)行經(jīng)濟責任審計的規定；草案還規定，審計機關(guān)有權對社會(huì )審計機構的相關(guān)審計報告進(jìn)行檢查。
在強化審計監督手段方面，草案規定，審計機關(guān)有權要求被審計單位提供其運用電子計算機存儲、處理的財政收支、財務(wù)收支電子數據，并檢查這些數據及其系統，另外，審計機關(guān)經(jīng)批準還可以查詢(xún)被審計單位在金融機構的帳戶(hù)。
在完善審計監督體制方面，草案增加規定，審計機關(guān)在審計工作中，可以提請公安、監察、財政、海關(guān)等機關(guān)予以協(xié)助。李金華表示，這是有利于形成監督合力；草案還對審計報告進(jìn)行重新定位，將其從審計機關(guān)的內部業(yè)務(wù)文書(shū)變?yōu)閷ν獍l(fā)布的審計法律文書(shū)；為了保證審計監督準確、公正，草案還規定，上級審計機關(guān)可以糾正下級審計機關(guān)的不適當決定。
