中新網(wǎng)10月27日電 全國人大常委會(huì )法工委副主任安建今日下午在全國人大常委會(huì )辦公廳舉行的新聞發(fā)布會(huì )上表示，修訂后的公司法，進(jìn)一步完善了公司法律制度，順應了深化改革、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)踐要求，為中國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展提供了更加有力的制度支持。
安建還說(shuō)，這次公司法是對現行公司法做的比較全面的修訂，基本上所有的條文都有修改，當然有些是屬于文字上的修改。這次修訂也還是階段性的。隨著(zhù)實(shí)踐的發(fā)展、改革的深化，對公司法還會(huì )適時(shí)加以修改，以與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展和不斷完善的要求相適應。
安建說(shuō)，修改的主要內容大體上有以下幾個(gè)方面：第一，修訂后的公司法，完善了公司設立和公司資本制度方面的規定，包括較大幅度地下調了公司注冊資本的最低限額，降低了公司設立的“門(mén)檻”；擴大了股東可以向公司出資的財產(chǎn)范圍；增加了股份有限公司的定向募集設立方式；將“一人公司”納入公司法的調整范圍，允許一個(gè)自然人或法人投資設立一人有限公司，對其依法加以規范；等等。這些修改和補充，為公司設立提供了制度上的便利，有利于鼓勵投資創(chuàng )業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和擴大就業(yè)。
第二，修改完善了公司法人治理結構方面的規定，包括完善了股東會(huì )和董事會(huì )制度，充實(shí)了股東會(huì )、董事會(huì )召集和議事程序的規定；增加了監事會(huì )的職權，完善了監事會(huì )會(huì )議制度，強化了監事會(huì )作用；增加了上市公司設立獨立董事的規定；對公司董事和高級管理人員對公司的忠實(shí)和勤勉義務(wù)以及違反義務(wù)的責任，作出了更為明確具體的規定。這些修改和補充，對于貫徹中國共產(chǎn)黨的十六大和十六屆三中全會(huì )提出的“完善公司法人治理結構”的要求，保障公司的規范運作和有效管理，推進(jìn)國有企業(yè)繼續進(jìn)行規范化的公司制改造，維護出資人權益，提供了法律制度上的支持。
第三，充實(shí)了公司職工民主管理和保護職工權益的規定，進(jìn)一步強化了對勞動(dòng)者權益的保護，更充分地體現了中國公司立法的社會(huì )主義特色。
第四，健全了對股東尤其是中小股東利益的保護機制，包括為保證股東的知情權，增加了有限責任公司股東可以查閱公司財務(wù)會(huì )計賬簿的規定；增加了股份有限公司股東大會(huì )選舉董事、監事時(shí)，可以實(shí)行累積投票制的規定；增加了有限責任公司股東退出機制的規定，在公司符合分紅條件而長(cháng)期不向股東分紅等情況下，股東可以要求公司收購其出資，退出公司；增加了股東代表訴訟的規定，當公司董事、經(jīng)理等高級管理人員侵犯了公司權益，而公司不予追究時(shí)，股東可以依法向人民法院提起訴訟，以維護公司和自身的權益。這些修改和補充，對于維護中小股東的合法權益，保護投資積極性，增強投資信心，提供了法律保障。
第五，增加了“公司法人人格否認”或稱(chēng)為“揭開(kāi)公司面紗”制度的規定。修訂后的公司法在為公司的設立和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供較為寬松條件的同時(shí)，為防范濫用公司制度的風(fēng)險，增加了“公司法人人格否認”制度的規定。當公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務(wù)，嚴重損害公司債權人利益時(shí)，該股東即喪失依法享有的僅以其對公司的出資為限對公司承擔有限責任的權利，而應對公司的全部債務(wù)承擔連帶責任。這一規定，為防范濫用公司制度的風(fēng)險，保證交易安全，保障公司債權人的利益，維護社會(huì )經(jīng)濟秩序，提供了必要的制度安排。當然，適用公司法人人格否認，必須嚴格把握界限，不能因此動(dòng)搖公司有限責任的基礎。修訂后公司法,設置了法人人格否認的制度安排，至于適用公司法人人格否認即股東對公司債務(wù)承擔連帶責任的具體情形，還需要由最高人民法院按照嚴格掌握的原則，通過(guò)司法解釋作出規定。(據中國網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )直播文字整理)
