中新社北京十月二十七日電(記者 齊彬 趙建華)中國財政部副部長(cháng)樓繼偉今天在此間表示,確定工資薪金所得稅減除費用標準(起征點(diǎn)),是一個(gè)比較復雜的問(wèn)題。無(wú)論是一千五百元,還是一千六百元,要考慮的事情很多,都很傷腦筋。
他是在全國人大常委會(huì )辦公廳在此間舉行的新聞發(fā)布會(huì )上作上述表述的。
樓繼偉介紹說(shuō),起征點(diǎn)定為每月一千六百元人民幣后,中低收入者受益要大于高收入者。中低收入者不管從面上,還是從納稅額上,都大為降低。
根據測算,起征點(diǎn)從八百元提高到一千六百元,工薪階層交納個(gè)稅的數量,將從百分之六十五降低到百分之二十六。起征點(diǎn)調到一千五百元,稅收每年大致減少兩百三十億元;提高到一千六百元,大概會(huì )減收兩百八十億元。
在確定起征點(diǎn)時(shí),還要考慮到地區間的差異問(wèn)題。樓繼偉稱(chēng),中國從二00二年開(kāi)始實(shí)行的所得稅分享。中央分享六成,地方分享四成。其中,中央大部分收入來(lái)自東部,中央收到的很大部分,主要是用于向中、西部的財政轉移支付。因此,起征點(diǎn)的確定,必須要考慮地方轉移支付的能力,減得多了,財政承受能力也是一個(gè)問(wèn)題。
今天的新聞發(fā)布會(huì )上,他介紹說(shuō),現行個(gè)人所得稅法,仍存在一些需要改進(jìn)的問(wèn)題,如工薪所得最高邊際稅率偏高等。但鑒于目前的稅收征管條件尚不具備,全面修訂個(gè)人所得稅法的條件還不成熟。為適應當前社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的形勢和要求,有必要分步實(shí)施個(gè)人所得稅改革,先行通過(guò)調整工薪所得費用扣除標準和擴大納稅人自行申報范圍兩項政策調整,解決社會(huì )反映比較突出的問(wèn)題,待條件成熟后,再全面修訂個(gè)人所得稅法。