中新網(wǎng)11月7日電 最近一期的《瞭望》刊文指出，新一輪禽流感疫情正在世界范圍內蔓延，中國也不例外。一周之內，呼和浩特、安徽天長(cháng)相繼被確認發(fā)生禽流感疫情，病毒正隨著(zhù)候鳥(niǎo)遷徙路線(xiàn)向其他地區逼近。達摩克利斯劍已經(jīng)高懸，中國動(dòng)物防疫體系面臨著(zhù)禽流感的第二輪大考。
文章稱(chēng)，2004年冬全國若干個(gè)省區出現禽流感疫情后，中央包括地方各級政府及相關(guān)部門(mén)加大動(dòng)物防疫體系改革力度，制訂了詳盡的防禽應急預案。
面對禽流感的二度來(lái)襲，各地應對從容有序，在極短的時(shí)間內迅速啟動(dòng)應急機制并維持高速運轉。由于禽流感病毒的傳播客觀(guān)上存在不可預知性，未出現疫情的地方也緊急啟動(dòng)了防禽措施。
安徽省農業(yè)大學(xué)動(dòng)物科技學(xué)院教授余為一稱(chēng)，作為動(dòng)物疫病，特別是禽流感這樣的傳染病，從目前的科技水平來(lái)看是可防可控，防就是要進(jìn)行免疫注射，禽流感現在疫苗保護率可以達到90%；控就是發(fā)現病點(diǎn)后，迅速封鎖、撲殺，將病源控制在最小的范圍內。目前人們大可不必談“禽”色變。
文章同時(shí)指出，“但通過(guò)禽流感疫情，如此多的禽只被撲殺，我們還是有必要正視我國動(dòng)物防疫體系尤其農村動(dòng)物防疫體系存在的漏洞�！庇酁橐徽f(shuō)，“做好防疫的第一步就是要監測到位，目前由于投入不足，基層獸醫站運轉困難�！�
農村問(wèn)題專(zhuān)家何開(kāi)蔭說(shuō)，隨著(zhù)農村稅費改革后縣鄉機構改革的推進(jìn)，鄉鎮畜牧獸醫站面臨嚴重困擾，不少獸醫站牌子摘了、人散了，基層防疫出現大量空白點(diǎn)；此外管理體制不順，防疫保障措施不力，站內建設滯后、服務(wù)手段落后，職工隊伍龐大、素質(zhì)下降，成為基層防疫的普遍現狀；更為嚴重的是，基層防疫人員大多自收自支，這意味著(zhù)他們的生活來(lái)源全靠防治收費解決，基層隊伍普遍存在輕防疫、重治療的現象。
基礎性動(dòng)物防疫工作的缺位還表現在目前中國對動(dòng)物疫病、動(dòng)物性食品安全的檢疫缺乏由國家控制的專(zhuān)業(yè)防檢體系。何開(kāi)蔭介紹，目前對這一塊是多頭管理：動(dòng)物飼養、運輸由農業(yè)部門(mén)獸醫檢疫；屠宰加工由企業(yè)的獸醫進(jìn)行屠宰檢疫；畜產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)由工商和衛生部門(mén)執法；進(jìn)出口由出入境檢驗檢疫機構負責。
文章援引余為一教授話(huà)說(shuō)，目前農村基層防疫體系的薄弱也與中國國情相關(guān)。我國農民數量太多了，一個(gè)省能抵上歐洲一個(gè)國家。盡管目前農村畜禽養殖的集約化程度有所提高，養殖大戶(hù)為自身經(jīng)濟利益也比較注重防疫，但散養戶(hù)仍是多數。加大規�；B殖力度是完善動(dòng)物防疫體制的關(guān)鍵一步�！�
農業(yè)部也已經(jīng)注意到了進(jìn)行養殖方式改革的重要性，國家首席獸醫官賈幼陵10月28日稱(chēng)，由于動(dòng)物疫病的發(fā)生，目前農業(yè)部正在倡導和發(fā)展集約化的養殖，進(jìn)行養殖方式的改革。賈幼陵同時(shí)也表示，但全部變成規�；B殖，我感覺(jué)要經(jīng)歷比較漫長(cháng)的過(guò)程，盡管我們在下很大的力量推進(jìn)規�；B殖，采取很多優(yōu)惠的措施，鼓勵農民進(jìn)行規�；母母�。
賈幼陵稱(chēng)，面對這個(gè)現實(shí)，農業(yè)部采取了一系列其他的補救措施，比如說(shuō)我們規定規�；B殖場(chǎng)養殖家禽，在防治禽流感的過(guò)程中，一定要保證在室內飼養，要隔斷家禽與野禽的接觸機會(huì )。對于散養戶(hù)，我們要求所有的散養的和露天的各種家禽一定要進(jìn)行百分之百的免疫。(沈 詹國強）
