中新網(wǎng)11月28日電 中國處于工業(yè)化、城鎮化、國際化加速的時(shí)代,市場(chǎng)潛力巨大,堅持以擴大內需為主是我們發(fā)展經(jīng)濟的長(cháng)期指導方針。中國財政部部長(cháng)金人慶今日在中國經(jīng)濟周刊上載文指出,“十一五”期間,財政部門(mén)將努力優(yōu)化投資消費結構,擴大消費的拉動(dòng)作用,不斷增加城鎮居民和農民收入。
金人慶說(shuō),“十五”期間,中國財政收入有了飛躍的增長(cháng)。2003年突破2萬(wàn)億元大關(guān),今年預計要突破3萬(wàn)億元。在財政蛋糕不斷做大的過(guò)程中,全國財政收入占GDP的比重也由“九五”末的15%提高到2004年的19.3%,國家財政對宏觀(guān)經(jīng)濟的調控能力顯著(zhù)增強!笆晃濉逼陂g,財政部門(mén)將努力優(yōu)化投資消費結構,擴大消費的拉動(dòng)作用,不斷增加城鎮居民和農民收入。
他還指出,中國處于工業(yè)化、城鎮化、國際化加速的時(shí)代,市場(chǎng)潛力巨大,堅持以擴大內需為主是我們發(fā)展經(jīng)濟的長(cháng)期指導方針。在當前投資持續高增長(cháng)、投資相對偏熱和消費需求相對不足的情況下,優(yōu)化投資消費結構、刺激消費需求是保持經(jīng)濟快速健康發(fā)展的關(guān)鍵。要優(yōu)化投資消費結構,擴大消費,財政政策需要從以下著(zhù)手:
一是理順資源、勞動(dòng)力、土地、環(huán)境等生產(chǎn)要素的價(jià)格,把投資收益轉化為消費收益。
二是重視研究完善收入分配機制,不斷提高居民收入,特別是要提高低收入人群的收入,擴大中收入的人群,同時(shí)調節高收入人群。
三是加強社會(huì )保障、教育、科技、衛生等工作,進(jìn)一步解除大家的后顧之憂(yōu),使大家敢于消費,形成一個(gè)巨大的內需動(dòng)力。
四是重視提高農民收入,對于廣大的農村地區,培育其消費潛力應將重點(diǎn)放在加大生活基礎設施的投資力度上,放在改善農民的生產(chǎn)、生活條件上。
五是致力于改善供給,完善產(chǎn)業(yè)政策,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。只有實(shí)現產(chǎn)需之間的互動(dòng),才能培育有效消費和新的消費增長(cháng)點(diǎn)。
此外,為努力促進(jìn)經(jīng)濟財政全面協(xié)調可持續發(fā)展,財政部門(mén)還將改進(jìn)個(gè)人所得稅,實(shí)行綜合與分類(lèi)相結合的個(gè)人所得稅制度。