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日本開(kāi)始階段性修憲 自衛隊不想做憲法"私生子"

2005年11月30日 08:48

  中新網(wǎng)11月30日電  據新加坡早報網(wǎng)報道,11月22日,日本自民黨舉行了規?涨暗慕h50周年紀念大會(huì )。會(huì )上最受矚目的舉措,是該黨新憲法起草委員會(huì )正式公布了“新憲法草案”,向世界展示了其修憲決心,但又略有保留,明顯是階段性修憲的第一步。

  日本執政黨要修憲,原本是意料中事,但其進(jìn)程之快使人感到意外。因為,9月大選自民黨剛獲得大勝,10月小泉改組內閣,鷹派的新保守主義者紛紛登場(chǎng),顯示新保守主義勢力已急不及待,而小泉也急于要在他下臺前完成其歷史任務(wù)。日本不再顧國內外的質(zhì)疑,要一鼓作氣將其自衛隊合法化、合憲化,進(jìn)而大步走上政治大國的道路。

  “修憲是在結束謊言”

  自民黨要修憲,既不是心血來(lái)潮,也不是小泉才有的政改方案,而是自民黨建黨以來(lái)的一貫主張。自民黨成立之初,其建黨綱領(lǐng)就寫(xiě)明:“謀求自主地修改憲法”。此后,自民黨三番五次掀起修憲風(fēng)潮,一是憲法規定修憲必須在國會(huì )先獲得三分之二票通過(guò),然后才能交由全民表決并獲得三分之二同意才能執行;二是戰后半個(gè)世紀,日本都處在和平主義情緒中,而且左翼政黨一直控制著(zhù)三分之一以上的議席,致使極右勢力無(wú)法實(shí)現修憲目標。

  但是,“和平憲法”有規定,日本已經(jīng)放棄了國家的交戰權,不得再擁有陸?杖。但是,在歷屆自民黨政權暗渡陳倉的安排下,日本事實(shí)上擁有一支傲視全球的現代化部隊,那就是所謂的“自衛隊”。

  日本軍隊被稱(chēng)為“自衛隊”的原因,一是要繞過(guò)憲法限制,二是要模糊國內外人士的視線(xiàn),三是要使憲法空洞化。開(kāi)始時(shí),它只是一支小小的“警察預備隊”,今天已經(jīng)成為擁有24萬(wàn)人、號稱(chēng)有七項“世界第一”的一流武裝部隊,不僅在境內執行“專(zhuān)守防衛”任務(wù),而且還借口執行國際任務(wù)遠赴波斯灣,所以已經(jīng)成功掙脫了憲法的桎梏。

  然而,在政治上,特別是在政治道德上,日本軍隊無(wú)法挺起胸膛,不能參與“集團防衛”,不能直接給予盟國軍事支援。再有是,由于不符合和平憲法的規定,它在國內外沒(méi)有政治地位,被輿論譏諷為憲法“私生子”。說(shuō)自衛隊不違憲,根本就是個(gè)謊言。修憲派甚至坦言,修憲就是要結束謊言。

  歷史背景不能忽略

  日本現行憲法是在1946年11月3日頒布、1947年5月3日開(kāi)始實(shí)施的。長(cháng)達58年來(lái)未修憲,在國際間是罕見(jiàn)的事情,卻又說(shuō)明它有歷史背景和特殊意義。

  一、日本發(fā)動(dòng)侵華戰爭、偷襲珍珠港、南侵要建立“大東亞共榮圈”,企圖與法西斯德國分割整個(gè)世界,最后嘗到了徹底戰敗的苦果;二、要徹底防止日本重回軍國主義道路的和平勢力,包括當時(shí)的美國占領(lǐng)當局,除了要改造日本,還強令它接受一套全新的憲法,這便是現行的日本和平憲法。這個(gè)和平憲法,就像緊箍咒,既削弱了軍國主義的氣焰,也限制了復古勢力的成長(cháng)。

  但是,冷戰爆發(fā),美國要利用日本圍堵共產(chǎn)勢力,以“自衛隊”為名的武裝部隊又在日本出現。取名“自衛隊”,一可以緩和國內外的擔心,二是以“白馬非馬”的詭辯術(shù)否定了“自衛隊是軍隊”的命題;三是借口憲法無(wú)任何條文禁止“自衛”而狡辯并不違憲。

  半個(gè)世紀以來(lái),日本政府就不斷通過(guò)這種“擴大解釋”的手法,讓它成為既成事實(shí)的軍隊,通過(guò)倒果為因的手法要求修正憲法以適應現狀。和平憲法宣揚不再戰,也不再擁有任何軍隊,實(shí)際上卻讓自衛隊成為合法的組織,和平憲法確實(shí)出現了一個(gè)大洞,任誰(shuí)看來(lái)都是大矛盾,大笑話(huà)。

  有人不回顧歷史,也不翻閱日本現行憲法,就說(shuō)日本組織自衛隊并不違反憲法。他們認為,即使憲法第九條規定“放棄戰爭”,不得擁有陸?杖,但并無(wú)規定日本不得自衛,因此“自衛隊”是合法、合憲的。這是被日本蒙騙的結果,也是日本憲法擴大解釋的成功。

  稱(chēng)為“自衛軍”是文字游戲

  不論自衛隊是否違憲,經(jīng)過(guò)不斷擴充、強化和變形,現在事實(shí)上已經(jīng)成為世界上屈指可數的一支強大軍事力量,被公認在當今世界“擁有最充足軍費”。然而,依然躲在憲法的背后,繼續稱(chēng)它為“自衛隊”,顯然已經(jīng)到了極限,不僅與現實(shí)不符,也是自欺欺人,因此從“自衛隊”升級正名為“軍隊”,其實(shí)已經(jīng)順理成章了。

  但是,說(shuō)到“軍隊”,日本“皇軍”卻有不甚輝煌的歷史,除了侵略,還在整個(gè)亞洲留下了奸淫殺掠的紀錄。加上戰敗而被憲法規定不得再擁有作戰部隊,就是日本人自己也對“軍隊”一詞,就像提起“皇軍”一樣有強烈的自卑感。

  從文字游戲的角度來(lái)看,日本創(chuàng )造了“自衛隊”一詞,不能不說(shuō)是“杰作”,既避免了歷史的負罪,又避免了違憲的指責。不過(guò),現在用“自衛軍”來(lái)搪塞歷史,繼續使用文字游戲手法,就是自欺欺人了。因為,世界上沒(méi)有一個(gè)國家會(huì )把自己的軍隊稱(chēng)為“侵略軍”。同理,自稱(chēng)“自衛軍”還不是跟“此地無(wú)銀三百兩”有異曲同工之妙?

  經(jīng)過(guò)60年的臥薪嘗膽,日本終于迎來(lái)了修改和平憲法的機會(huì ),刪除了和平憲法第九條第二項“不保持戰力”的條款,將“自衛隊”改為“自衛軍”,這使日本已經(jīng)獲得了重建軍隊的憲法依據。在日本憲法史上,這是日本朝軍事大國、政治大國的發(fā)展過(guò)程中,邁出歷史性的一大步,也是重要的轉折點(diǎn)。

   “自衛”將沒(méi)有國界 

  修憲草案第二項第三款同時(shí)規定,“為了確保國際社會(huì )的和平與安全,可以進(jìn)行國際協(xié)調活動(dòng),在緊急狀態(tài)下維持公共秩序,或者為保護國民的生命和自由而展開(kāi)活動(dòng)”。這是確保海外派兵恒;拇胧。

  新憲法草案雖然保留了第九條第一項有關(guān)永遠放棄作為國家主權而發(fā)動(dòng)戰爭,以及不使用武力解決國際爭端的條款,但后面的條文又允許“自衛軍”行使自衛權以及在海外使用武力,這便是完全侵蝕了放棄戰爭的承諾。

  自衛隊變“自衛軍”,除了是掩人耳目之外,而且繼續使用了架空和平憲法的一貫手法。更嚴重的是,日本在所謂“和平憲法”的掩護下,又在“環(huán)球自衛”的借口下,到處揮舞“自衛軍”軍旗,這怎不令二戰的受害者感到心寒嗎?

  日本人是怎樣理解“自衛”的呢?東京靖國神社附設的戰爭博物館,在展示其所謂“太平洋戰爭”遺物的說(shuō)明中,至今依然稱(chēng)日本侵略亞洲是“衛國戰爭”?梢(jiàn),日本的“自衛”是可以無(wú)限上綱、無(wú)限擴大的。(黃彬華)

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