中美第二輪高層對話(huà)12月7日將在美國首都華盛頓舉行。在華盛頓的各國媒體被告知,當天兩國代表將在國務(wù)院與媒體簡(jiǎn)短見(jiàn)面,媒體只可拍照,不可提問(wèn)。據記者了解,中國代表團已于當地時(shí)間5日抵達紐約,6日轉赴華盛頓參加為期兩天的高層對話(huà)。
中美間首輪定期高層對話(huà)今年8月在北京舉行。第二輪則轉戰華盛頓。中美間每年兩度高層對話(huà)最初是由胡錦濤主席去年在智利與布什總統會(huì )晤時(shí)最先提議的,并得到布什的積極回應。這個(gè)由中美最高領(lǐng)導人共同推動(dòng)落實(shí)的對話(huà)機制有幾個(gè)特點(diǎn):一是對話(huà)超越兩國日常具體或細節問(wèn)題,更多著(zhù)眼事關(guān)兩國及全球的戰略性問(wèn)題;二是通過(guò)對話(huà)更好地了解彼此利益,逐步形成兩國關(guān)系的戰略與理論框架;三是在看待兩國關(guān)系時(shí),雙方都需要更多地考慮到各自的國內事務(wù)。
首輪對話(huà)相當成功,并在一定程度上影響到兩國領(lǐng)導人今年9月在紐約首腦會(huì )晤。白宮高級官員在11月布什訪(fǎng)華前曾表示,“胡主席在紐約介紹的有關(guān)中國和平發(fā)展的構想,給(布什)總統留下了深刻印象。胡主席談到,作為中國領(lǐng)導人,他在改善人民生活等問(wèn)題上面臨許多挑戰。(布什)總統被這個(gè)(改善生活的)目標真誠地打動(dòng)”。據悉,11月的北京之行,布什與中國領(lǐng)導人的會(huì )晤亦富有成果。
作為美國國務(wù)院處理日常中美關(guān)系的頭號人物和中美高層對話(huà)首席代表,常務(wù)副國務(wù)卿佐利克9月21日在美中關(guān)系全國委員會(huì )上發(fā)表了“中國往何處去”的演講。這個(gè)演講可以說(shuō)既是佐利克試圖提出美方的有關(guān)中美關(guān)系的“戰略與理論框架”,也算是對中國“和平崛起”理論一種回應。
佐利克所提出的中國應該成為國際體系中的一個(gè)“利益相關(guān)的參與者”新說(shuō)法在中美兩國都引起了廣泛爭論和解讀。佐利克所說(shuō)的“國際體系”是指什么?“負責任的利益相關(guān)參與者”的標準是什么?這個(gè)標準是由誰(shuí)來(lái)確定的?美國應如何不挑戰中方的核心利益?這些問(wèn)題隨之而來(lái)。雖然總體看,佐利克的講話(huà)反映出其對未來(lái)中美關(guān)系發(fā)展持積極和肯定的態(tài)度,但其中的許多提法還需進(jìn)一步澄清、說(shuō)明和商榷。這也是中美第二輪高層對話(huà)需要談?wù)摻涣鞯膯?wèn)題。
上個(gè)月,原中央黨校常務(wù)副校長(cháng)、現任中國改革開(kāi)放論壇理事長(cháng)的鄭必堅在《人民日報》(海外版)發(fā)表題為《中國共產(chǎn)黨在21世紀的走向》文章。該文指出,要持久地促進(jìn)中美雙方溝通理解,一個(gè)帶根本性的認識問(wèn)題是怎樣看中國共產(chǎn)黨,怎樣看中國共產(chǎn)黨在21世紀的根本走向。鄭必堅從改革開(kāi)放、經(jīng)濟全球化及內政外交的核心理念等方面闡述了中國共產(chǎn)黨未來(lái)走向的問(wèn)題,可算是中方對佐利克有關(guān)“我們應該如何看待21世紀初的中國”的初步公開(kāi)回應。
在提出“中國往何處去”這個(gè)大問(wèn)題的同時(shí),佐利克也詳細列出了美國關(guān)注的問(wèn)題清單。其中包括:中國的“重商主義”行為、軍力發(fā)展的“透明化”及“民主自由”問(wèn)題,等等。所謂中國軍力“透明化”問(wèn)題需要由中美兩軍交流來(lái)解決,中方在美國國防部長(cháng)拉姆斯菲爾德10月訪(fǎng)華時(shí)曾就此坦誠相告。從中國代表團組成來(lái)看,經(jīng)貿問(wèn)題在中美高層對話(huà)中占有重要地位,國家發(fā)展和改革委員會(huì )副主任朱之鑫將和美國主管經(jīng)濟事務(wù)的國務(wù)次卿薛納就經(jīng)濟議題進(jìn)行對話(huà),討論包括投資、能源政策、總體經(jīng)濟政策等結構性的議題。
此次外交部常務(wù)副部長(cháng)戴秉國來(lái)美將與佐利克再次坦誠地交換意見(jiàn)。戴秉國如何回應佐利克以及中美如何互動(dòng)備受各方矚目。中美如何建立更深層的合作關(guān)系?如何顧及彼此的核心利益?這些已遠遠超越了雙邊關(guān)系的范疇,全世界都在靜心觀(guān)察。 (來(lái)源:《中國青年報》;作者:翁翔)