中新網(wǎng)12月12日電 據最新一期香港《紫荊》雜志報道,在香港警方眼中,WTO第六次部長(cháng)級會(huì )議的復雜程度,較回歸慶典有過(guò)之而無(wú)不及,因此警方?jīng)Q定投入空前警力保障大會(huì ),不僅要為會(huì )議保安做出部署,也要為WTO的主要反對者非政府組織安排活動(dòng)場(chǎng)所,還要盡量把對香港市民日常生活的滋擾減至最少。
報道說(shuō),世貿組織(WTO)第六次部長(cháng)級會(huì )議開(kāi)幕日趨迫近,人們的目光紛紛從世界各地射向香港,既關(guān)心香港主辦的這次會(huì )議可能會(huì )有什么結果,也關(guān)心香港警方用什么辦法確保大會(huì )順利進(jìn)行。
世貿部長(cháng)級會(huì )議保安工作 警方一年前就展開(kāi)
大約是從半年前開(kāi)始,只要有媒體問(wèn)起香港警方對WTO部長(cháng)級會(huì )議的保安工作,警隊各級指揮官都會(huì )用堅定、自信的語(yǔ)氣說(shuō):香港警察有信心、有能力保障大會(huì )順利進(jìn)行。記者近日詢(xún)訪(fǎng)警方,這種自信的根據是什么?
警方的答復是:香港作為國際金融中心,警隊一直以來(lái)均有處理大型國際會(huì )議的經(jīng)驗,例如二○○○年舉辦的世銀會(huì )等。警方對保障世貿組織部長(cháng)級會(huì )議順利進(jìn)行的準備功夫,從一年前就已經(jīng)開(kāi)始,先后成立了九個(gè)工作小組統籌各項不同范疇的工作,包括保安、公共秩序、交通管理、公關(guān)及宣傳、指揮及控制、技術(shù)及訓練、后勤、信息科技及通訊、人力及采購等。每個(gè)工作小組由一名高級警司帶領(lǐng),對工作范圍內的每一個(gè)細節作深入探討,未雨綢繆,對一切可以預見(jiàn)的事故制訂應對方案。
為確保大會(huì )順利進(jìn)行,香港警方早已派員向過(guò)去曾經(jīng)舉行世貿組織部長(cháng)級會(huì )議的地方警方取經(jīng),了解他們當時(shí)面對的困難和解決的辦法,并與同行一直保持密切聯(lián)系。
截至發(fā)稿,第六次部長(cháng)級會(huì )議將有6,000多名代表出席,3,000多名傳媒工作者采訪(fǎng)會(huì )議,很多非政府組織代表也會(huì )在會(huì )場(chǎng)內外活動(dòng)。會(huì )議的規模及復雜程度,警方認為“遠超一九九七年的回歸慶典”,因此香港警方將動(dòng)員空前龐大的警力資源,確保會(huì )議順利進(jìn)行,包括出動(dòng)所有身著(zhù)警服的警員。
維園及灣仔運動(dòng)場(chǎng)等將是WTO反對者的主要活動(dòng)場(chǎng)所
WTO部長(cháng)級會(huì )議前五次在其它國家和地區舉行時(shí),不同程度遇到反對者的抗議及沖擊,從種種跡象看,香港會(huì )議也不可能幸免。與以往不同的是,香港警方不僅要為會(huì )議保安做出部署,也要為WTO的主要反對者——非政府組織做出特別安排,以便他們在部長(cháng)級會(huì )議期間能夠合法舉行活動(dòng),還要盡量把對香港市民日常生活的滋擾減至最少。
香港警方有一個(gè)比較聰明的做法,就是同非政府組織進(jìn)行接觸、對話(huà),知己知彼。還在第六次部長(cháng)級會(huì )議籌備的早期階段,警方就同香港非政府組織香港民間監察世貿聯(lián)盟進(jìn)行對話(huà),了解對方的打算,同時(shí)透過(guò)第六次部長(cháng)級會(huì )議統籌辦事處分別于今年三月、六月和十月,與駐日內瓦(WTO秘書(shū)處所在地)的非政府組織會(huì )晤。特區政府及警方對非政府組織進(jìn)行和平合法的活動(dòng)很重視,盡量給予配合,同時(shí)亦告訴對方,香港警方不容忍任何人士公然違法,威脅香港的治安。
為確保WTO部長(cháng)級會(huì )議順利召開(kāi),特區政府專(zhuān)門(mén)成立跨部門(mén)委員會(huì ),成員包括世貿會(huì )議統籌處、警務(wù)處、運輸署及康樂(lè )文化事務(wù)署(康文署)的代表,共同處理非政府組織使用康文署轄下場(chǎng)地舉行與世貿組織部長(cháng)級會(huì )議有關(guān)活動(dòng)的申請,包括集會(huì )、表演、示威和巡游等?滴氖鹪诳绮块T(mén)委員會(huì )的建議下,有條件批準了非政府組織香港民間監察世貿聯(lián)盟的申請,準許其使用維多利亞公園兩個(gè)足球場(chǎng)、音樂(lè )亭和半個(gè)中央草坪。
警方和部長(cháng)級會(huì )議統籌處還特別為非政府組織物色了位于港島灣仔北的灣仔運動(dòng)場(chǎng)和灣仔公眾貨物裝卸區,作為指定的公眾活動(dòng)區,以便非政府組織等進(jìn)行活動(dòng)。對警方提供的兩個(gè)接近部長(cháng)級會(huì )議會(huì )址(香港會(huì )議展覽中心)的地點(diǎn),香港民間監察世貿聯(lián)盟做出正面響應,并與警方對有關(guān)巡游路線(xiàn)的安排達成了協(xié)議。
盡管香港警方一直同非政府組織保持接觸對話(huà),但根據以往的經(jīng)驗,一定會(huì )有人對WTO部長(cháng)級會(huì )議采取搗亂或暴力手段。為確保會(huì )議順利進(jìn)行,特區政府決定根據香港《公安條例》頒布命令,于會(huì )議期間在香港會(huì )議展覽中心附近設立禁區。屆時(shí)只有被大會(huì )確認的人士及車(chē)輛,或者是經(jīng)過(guò)警務(wù)處處長(cháng)批準的個(gè)別人士,在禁區設立期間可以出入禁區。
為配合設立禁區的命令,香港會(huì )議展覽中心附近的的士站、巴士總站和巴士站,定期渡輪服務(wù)及維港觀(guān)光游航線(xiàn)都會(huì )暫停,具體情況,特區政府有關(guān)部門(mén)會(huì )事先發(fā)出通知。
警方將部長(cháng)級會(huì )議的保安范圍適當擴延,在港島灣仔區的公眾地方實(shí)施一系列保安措施,例如移走或穩固一些有機會(huì )被示威者用作武器的易于移動(dòng)的對象或裝置,警隊內部已經(jīng)針對各種有可能出現的最壞情況做出演練,力求將事故發(fā)生的規模、危害控制在最小范圍內,最好能夠阻止其發(fā)生。
WTO部長(cháng)級會(huì )議開(kāi)幕時(shí)間避開(kāi)交通繁忙時(shí)段
主辦WTO部長(cháng)級會(huì )議,吸引幾千名各國、各地區政要參加,必要的交通禮儀難免給市民正常生活帶來(lái)不便。特區政府及香港警方,針對如何將WTO部長(cháng)級會(huì )議為香港市民生活造成不便的程度降到最小想了很多辦法。例如,特區政府同有關(guān)方面協(xié)調,決定會(huì )議開(kāi)幕時(shí)間為十二月十三日下午三時(shí),以避開(kāi)交通最繁忙的時(shí)段。立法會(huì )通過(guò)設立禁區的命令后,警方遂將會(huì )議期間實(shí)施的臨時(shí)交通安排公布周知,每天若有特殊交通安排,警方亦會(huì )及時(shí)向公眾公布。
香港緊急事故交通協(xié)調中心設在運輸署內,WTO部長(cháng)級會(huì )議正式開(kāi)幕前夕將會(huì )加強人手,聯(lián)同警方、路政署及公共交通機構的代表,共同監察交通情況,應對可能出現的突發(fā)事件,盡量減少對市民的影響。如有突發(fā)交通事故,協(xié)調中心立刻透過(guò)電臺、電視臺、傳呼公司等通知公眾,說(shuō)明事故對附近地區的交通造成的影響和最新的交通情況。警方還會(huì )同運輸署、路政署合作,在港九各主要路口及時(shí)設立指示牌,讓駕駛人士知悉臨時(shí)改道措施。
警方已經(jīng)與地鐵公司制定了有效應急計劃,以應付地鐵車(chē)站(包括灣仔在內)因為突發(fā)事故突然增加的人流。地鐵公司將會(huì )依法在會(huì )議期間管制乘客攜帶大型行李及危險物品進(jìn)入地鐵范圍,必要時(shí),地鐵公司會(huì )間歇性關(guān)閉入閘機及車(chē)站入口,避免車(chē)站內出現過(guò)分擠迫的情況發(fā)生,亦會(huì )將有關(guān)緊急安排盡早通知乘客。
報道最后指,全世界拭目以待WTO第六次部長(cháng)級會(huì )議能夠取得成果,拭目以待香港警方為確保大會(huì )順利進(jìn)行而制定的招數奏效。 (張力平)