中新網(wǎng)12月13日電 據《新京報》報道，“中國的房地產(chǎn)業(yè)一直在高速公路的超車(chē)道上行駛，宏觀(guān)經(jīng)濟發(fā)展到今天要求我們的房地產(chǎn)業(yè)要變車(chē)道，不過(guò)第一點(diǎn)仍然要在高速公路上；第二要適當放慢速度，第三要快速而平穩�！边@是中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)顧云昌對2005年房地產(chǎn)業(yè)出臺的一系列宏觀(guān)調控政策的形象解讀。
顧云昌認為，整體來(lái)說(shuō)，今年的宏觀(guān)調控實(shí)現了雙向調控，調控了供給也調控了需求。
2005年的調控效果非常明顯
“2005年調控的效果非常明顯，目前正朝著(zhù)預期的目標前進(jìn)，全國房?jì)r(jià)逐月回落，逐步回歸理性�！倍啾戎�，2004年的宏觀(guān)調控主要是壓縮基本建設規模，減緩固定資產(chǎn)投資增長(cháng)過(guò)快，即調整供給。因為需求的調控沒(méi)有跟上，市場(chǎng)上出現供不應求，房?jì)r(jià)也就上漲。
顧云昌表示，房地產(chǎn)市場(chǎng)比較特殊，不僅有自住的需求，還有投資投機的需求，后者很大程度上是一種虛假需求。同時(shí)在房地產(chǎn)需求中還有很多是拆遷帶來(lái)的被動(dòng)需求。所以今年的宏觀(guān)調控從供給需求兩方面雙管齊下，總體來(lái)看，已基本達到調控效果。
2006年房?jì)r(jià)會(huì )保持穩中有升
對于即將到來(lái)的2006年，顧云昌預測，中國的房地產(chǎn)市場(chǎng)有效需求將依然旺盛，房?jì)r(jià)會(huì )保持穩中有升。
“2006年經(jīng)濟發(fā)展的基調是平穩較快發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也應該是平穩較快發(fā)展。從政策層面看，會(huì )以穩定為主，有些微調，但不會(huì )出現大的政策調整�！�
“整體來(lái)看，全國樓市將呈回暖趨勢，不過(guò)全國各城市差異性很大，上海、寧波等少數城市回暖的速度要慢一些，但整個(gè)趨勢肯定是回暖�！�
但要使整個(gè)房地產(chǎn)業(yè)保持這種積極態(tài)勢并不容易。顧云昌認為，中國的房地產(chǎn)資源是非市場(chǎng)化的，是壟斷的，房地產(chǎn)市場(chǎng)是市場(chǎng)化的，這其中是有矛盾的，矛盾就在于土地資源的供應是否可以相對充分，這是對樓市調控的關(guān)鍵。
2006年將是綠色地產(chǎn)啟動(dòng)年
“還有一點(diǎn)2006年樓市將出現的重要變化，就是2006年將是綠色地產(chǎn)真正的啟動(dòng)年�！鳖櫾撇J為，嚴格來(lái)說(shuō)，2005年只是綠色地產(chǎn)的號召年，主要從輿論層面下工夫，而目前國務(wù)院已經(jīng)委托建設部起草建筑節能的相關(guān)條例，預計2006年將會(huì )以法律、法規的形式把綠色地產(chǎn)落到實(shí)處。因此，2006年將是綠色地產(chǎn)真正的啟動(dòng)年。
而要做到這一點(diǎn)，顧云昌建議要充分發(fā)揮價(jià)格機制和稅收機制的作用。因為進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟后，很多政策的執行光靠政府的號召是不行的，要想辦法讓開(kāi)發(fā)商感覺(jué)到建設節能住宅是可以提高眼前利潤的，而不僅僅只是從長(cháng)遠方面看才有利，這樣開(kāi)發(fā)商才會(huì )自覺(jué)地向綠色住宅方向努力。
“總體來(lái)看，2006年中國房地產(chǎn)業(yè)有三個(gè)亟待解決的問(wèn)題：樓市理性化，樓盤(pán)綠色化，融資多元化。要實(shí)現這三點(diǎn)有相當大的難度。但是我相信在新的一年中，在穩定住房?jì)r(jià)格、提高住房品質(zhì)方面一定會(huì )上一個(gè)臺階的�！�
新聞鏈接：2005年樓市回顧
3月16日，人民銀行宣布上調個(gè)人住房貸款利率以及提高個(gè)人住房貸款最低首付款比例。力圖從調控需求入手，減少房產(chǎn)投資過(guò)熱，最終減緩房?jì)r(jià)漲速。
3月26日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于切實(shí)穩定住房?jì)r(jià)格的通知》，針對房?jì)r(jià)上漲過(guò)快的現象明確提出八點(diǎn)要求，即“國八點(diǎn)”。
4月27日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出加強房地產(chǎn)市場(chǎng)引導和調控八項措施，即“新國八條”�！靶聡藯l”措施更加具體，每條都直指房?jì)r(jià)漲幅過(guò)快。
5月11日，國務(wù)院辦公廳轉發(fā)建設部等七部委《關(guān)于做好穩定住房?jì)r(jià)格工作的意見(jiàn)》，分為八個(gè)部分。
其后各地方政府根據當地房地產(chǎn)市場(chǎng)情況，相繼公布了符合當地情況的實(shí)施細則。
6月1日，國家調整住房轉讓環(huán)節營(yíng)業(yè)稅政策，嚴格稅收征管，對個(gè)人購買(mǎi)住房轉讓售房時(shí)將視具體情況征收全額或部分營(yíng)業(yè)稅。
8月15日，人民銀行發(fā)布《2004中國房地產(chǎn)金融報告》，建議取消現行的房屋預售制度，改期房銷(xiāo)售為現房銷(xiāo)售。其后建設部明確表態(tài)暫不會(huì )取消商品房預售。(張學(xué)冬 張宏強）
