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交時(shí)容易用時(shí)難 住宅公共維修基金難物盡其用

2005年12月15日 14:41

  中新網(wǎng)12月15日電 據《北京青年報》報道,按照“五年中修,十年大修”的時(shí)間表,在2000年之前入住的小區都到了應該中修的時(shí)候。北京市建委的通報情況顯示,自2000年2月開(kāi)始,北京市共歸集商品住宅維修基金43.35億元,加上房改房的27.99億元共70多億元。但目前只有三個(gè)小區因為情況緊急破例動(dòng)用了公共維修基金,總金額不到50萬(wàn)元。

  維修基金使用難

  有買(mǎi)房經(jīng)驗的人都知道,除交購房款之外,還需交納多項稅費。其中,數額最大的一筆當數占總房款項2%的公共維修基金。這筆錢(qián)少則數千元,多則數萬(wàn)元。按照北京市建委的通報情況顯示,自2000年2月開(kāi)始,北京市共歸集商品住宅維修基金43.35億元,加上房改房的27.99億元共70多億元。如此龐大的一筆維修基金到目前為止只有三個(gè)小區因情況緊急在今年8月份破例動(dòng)用了不到50萬(wàn)元。是什么擋住了維修基金使用之路呢?

  據了解,維修基金使用難的一個(gè)主要原因是目前北京大多數小區都沒(méi)有成立業(yè)主委員會(huì )。已經(jīng)成立業(yè)主委員會(huì )的小區不過(guò)200個(gè)左右,只占住宅項目總數的10%,業(yè)主自治機構的缺位使得維修基金無(wú)法使用。在今年8月份,由于情況緊急影響業(yè)主安全,市建委小區辦在維修基金使用細則沒(méi)有出臺的情況下,破例批準三個(gè)小區使用維修基金。而這三個(gè)小區均沒(méi)有成立業(yè)主委員會(huì )。

  另外一些已經(jīng)成立了業(yè)主委員會(huì )的小區,盡管業(yè)主委員會(huì )與物業(yè)管理公司共同申請使用維修基金,但終因沒(méi)有詳細的指導性政策出臺而沒(méi)有得到批準。當向北京市建委相關(guān)領(lǐng)導詢(xún)問(wèn)為何這些已經(jīng)成立了業(yè)主委員會(huì )的小區,為什么不能動(dòng)用維修基金時(shí),得到的答案是要等到政策正式出臺之后指導使用。從9月初至10月7日,市建委制定的《北京市住宅專(zhuān)項維修資金使用管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》在網(wǎng)上征求意見(jiàn)。但指導維修基金具體使用的該《辦法》沒(méi)有正式出臺之前,本屬于業(yè)主的這筆錢(qián)還是無(wú)法動(dòng)用。

  維修基金保值難

  許多業(yè)主都會(huì )有這樣的疑問(wèn):已經(jīng)入住小區幾年了,維修基金沒(méi)有動(dòng)用過(guò),就算存在銀行里也應該有利息吧。面對目前每年百分之三到四的通貨膨脹率,三年時(shí)間就面臨著(zhù)10%以上的貶值。等到了需要動(dòng)用維修基金時(shí),這筆錢(qián)還能支付當時(shí)的開(kāi)支嗎?

  以一個(gè)可售面積10萬(wàn)平方米的住宅社區為例,如果每平方米售5000元,則整個(gè)小區的住宅維修資金將達到1000萬(wàn)元。按照目前的情況,業(yè)主的這筆錢(qián)不僅沒(méi)有任何收益,而且三年之后將面臨貶值100萬(wàn)的風(fēng)險。如何讓維修基金保值也成了一個(gè)難題。

  房屋公共維修資金存儲期間可否升值?升值部分如何使用?北京市建委相關(guān)負責人認為,用該資金購買(mǎi)國債等“金邊債券”是一種相對安全和增值的辦法。而購買(mǎi)股票或者將該資金委托出去進(jìn)行期貨、外匯、股票等買(mǎi)賣(mài),則風(fēng)險巨大,不宜采用。而無(wú)論采用什么方式,都是基金所有人自己(即業(yè)主大會(huì ))的決策。因此,業(yè)主們自己的素質(zhì)和能力則是該資金能否安全升值的必要條件。

  資金總額如果有任何合法的增加,其利益都應該按份歸全體業(yè)主共同擁有,也應該由其決定如何使用。一般可以選擇的有:仍然作為基金存入基金賬戶(hù),或以物業(yè)管理費的名義交給物業(yè)管理者而沖抵、減免業(yè)主應交納的相應金額的物業(yè)管理費,或業(yè)主大會(huì )決議的其他用途。(周宏)

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