四、實(shí)現與各國的互利共贏(yíng)和共同發(fā)展
中國的發(fā)展離不開(kāi)世界，同樣世界的繁榮需要中國。中國順應經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢，堅持在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作，積極推動(dòng)經(jīng)濟全球化向有利于各國共同繁榮的方向發(fā)展�；ダ糙A(yíng)是當今國際貿易發(fā)展的主流。中國堅持實(shí)行互利共贏(yíng)的對外開(kāi)放戰略，把既符合本國利益、又能促進(jìn)共同發(fā)展，作為處理與各國經(jīng)貿關(guān)系的基本原則，堅持在平等、互利、互惠的基礎上同世界各國發(fā)展經(jīng)貿關(guān)系，不斷為全球貿易持續增長(cháng)作出貢獻。
中國努力推動(dòng)多邊經(jīng)貿關(guān)系發(fā)展和區域經(jīng)濟合作，積極參與制定和實(shí)施國際經(jīng)貿規則，與各國共同解決合作中出現的分歧和問(wèn)題，促進(jìn)世界經(jīng)濟平衡有序發(fā)展。
中國是多邊貿易體制的積極擁護者和參與者。自2001年12月正式加入世界貿易組織以來(lái)，中國嚴格信守承諾，為開(kāi)展國際經(jīng)濟技術(shù)合作創(chuàng )造更加良好的條件。中國清理并修訂了約3000部法律、法規和部門(mén)規章，涉外經(jīng)濟法律體系不斷完善，貿易政策的透明度不斷增強。中國依照承諾逐步降低關(guān)稅，2005年平均關(guān)稅水平已降到9.9%，并取消了大多數非關(guān)稅措施。在銀行、保險、證券、分銷(xiāo)等服務(wù)貿易領(lǐng)域加快了開(kāi)放步伐，在世界貿易組織分類(lèi)的160多個(gè)服務(wù)貿易的部門(mén)中，中國已經(jīng)開(kāi)放了100多個(gè)，占62.5%，已接近發(fā)達國家水平。中國積極推動(dòng)新一輪多邊貿易談判，全面參加了各項議題的談判，在農業(yè)、非農產(chǎn)品市場(chǎng)準入、服務(wù)貿易等談判中，開(kāi)展一系列多雙邊磋商，為推動(dòng)發(fā)展中成員與發(fā)達成員相互溝通、減少分歧，發(fā)揮了建設性作用。中國和世界貿易組織其他成員一道，為推動(dòng)談判取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、盡早達成共識作出了重要貢獻。
中國參與區域經(jīng)濟合作不斷深化。中國-東盟自由貿易區的建設進(jìn)程正在加快，繼實(shí)施“早期收獲”農產(chǎn)品零關(guān)稅措施之后，已經(jīng)于2004年11月正式簽署了《貨物貿易協(xié)議》和《爭端解決機制協(xié)議》，2005年7月，自由貿易區減稅進(jìn)程全面啟動(dòng)，為實(shí)現自由貿易區建設目標奠定了基礎。目前，上海合作組織建設進(jìn)入全面務(wù)實(shí)合作階段，貿易投資便利化進(jìn)程全面啟動(dòng)。中國還相繼啟動(dòng)了中國-南部非洲關(guān)稅同盟、中國-海灣合作委員會(huì )、中國-新西蘭、中國-智利、中國-澳大利亞、中國-巴基斯坦等自由貿易區談判，并與有關(guān)國家簽署了自由貿易區協(xié)定。在亞太經(jīng)濟合作組織、中非合作論壇、中國-阿拉伯國家合作論壇、亞歐會(huì )議、大湄公河次區域合作等活動(dòng)中，中國也是積極和務(wù)實(shí)的參與者。中國還與150多個(gè)國家和地區簽署了雙邊貿易協(xié)定或議定書(shū)，與110多個(gè)國家簽署了雙邊投資保護協(xié)定，與80多個(gè)國家簽署了避免雙重征稅協(xié)定，成為雙邊貿易投資自由化和便利化的積極參與者。
中國堅持互利共贏(yíng)的方針，妥善處理貿易摩擦等問(wèn)題，促進(jìn)與各國的共同發(fā)展。國家間存在貿易摩擦，這在國際經(jīng)濟交往中是完全正常的。中國遵守國際慣例和世界貿易組織規則，堅持在平等對話(huà)的基礎上，利用世界貿易組織爭端解決機制處理貿易摩擦問(wèn)題，并在制定和實(shí)施國內經(jīng)濟政策時(shí)切實(shí)考慮國際因素和國際影響，注意把握中國經(jīng)濟發(fā)展給外部世界帶來(lái)的經(jīng)濟效應。中國根據自身改革發(fā)展的需要，認真考慮中國匯率改革對周邊國家、地區及世界經(jīng)濟金融的影響，穩妥推進(jìn)匯率機制改革，實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎、參考一籃子貨幣進(jìn)行調節、有管理的浮動(dòng)匯率制度，使人民幣匯率在合理、均衡的水平上保持基本穩定。中國不斷加強知識產(chǎn)權保護，健全知識產(chǎn)權保護法律體系，加大執法力度，嚴厲打擊各種違法行為。
不斷發(fā)展的中國積極參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作，給世界各國帶來(lái)了良好的機遇和巨大的市場(chǎng)。各國特別是發(fā)達國家通過(guò)投資和服務(wù)貿易從中國獲得豐厚的收益。
中國積極參與國際分工合作有利于全球資源合理有效配置。中國是世界上最大的發(fā)展中國家，豐富且素質(zhì)不斷提高的勞動(dòng)力資源是中國發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和部分技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的天然優(yōu)勢。隨著(zhù)中國經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展和人民生活水平的提高，中國對資本密集型、技術(shù)密集型和知識密集型產(chǎn)品的需求不斷增長(cháng)，給外國產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)進(jìn)入中國市場(chǎng)提供了大量機會(huì )，中國已成為國際公認的大市場(chǎng)之一。中國對外貿易與世界上許多國家的互補性很強。中國出口到美國、日本和歐盟的產(chǎn)品中有70%為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，而從美國、歐盟和日本進(jìn)口的產(chǎn)品中80%以上是資本密集型、技術(shù)密集型和知識密集型產(chǎn)品。在新的國際分工格局中，中國已經(jīng)成為全球產(chǎn)業(yè)鏈中不可或缺的重要環(huán)節。
中國質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品，在滿(mǎn)足進(jìn)口國市場(chǎng)需求的同時(shí)，減少了進(jìn)口國的支出和通貨膨脹壓力，增進(jìn)了各國消費者的福利。中國的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品在國際上有著(zhù)自己的比較優(yōu)勢。1997年以來(lái)，隨著(zhù)中國商品進(jìn)入美國市場(chǎng)，美國消費者每年至少節約數百億美元的支出。過(guò)去10年，中國產(chǎn)品使美國消費者節省了6000多億美元，僅2004年就節省了近1000億美元。
中國對外互惠互利經(jīng)貿關(guān)系的不斷擴大，給中外雙方帶來(lái)了巨大的實(shí)際利益。1978年以來(lái)，中國進(jìn)口年均增長(cháng)16%以上，加入世界貿易組織三年過(guò)渡期間進(jìn)口了大約1.27萬(wàn)億美元的商品。2004年，中國成為僅次于美國和德國的世界第三大進(jìn)口國；進(jìn)口增加額達1484.7億美元，占全球進(jìn)口增加量的9%。2004年中國與美國、日本和歐盟的貿易額分別為1696億、1678億和1773億美元，歐盟、美國、日本已經(jīng)成為中國的三大貿易伙伴和外資的主要來(lái)源地。2004年，中國與亞洲國家和地區貿易總額達6649億美元，比上年增長(cháng)34.2%，占中國外貿總額的57.6%。中國已成為東盟第四大貿易伙伴和增長(cháng)最快的市場(chǎng)。
中國巨大的市場(chǎng)為國際資本提供了投資機會(huì )，使各國投資者能夠分享中國經(jīng)濟快速發(fā)展帶來(lái)的利益。從1990年到2004年，外來(lái)投資者從中國匯出利潤達2506億美元。2004年，美國在華投資企業(yè)在中國市場(chǎng)實(shí)現銷(xiāo)售約750億美元，在中國生產(chǎn)的產(chǎn)品出口到其他市場(chǎng)約750億美元。中國美國商會(huì )2005年調查顯示，約70%的美國公司在華贏(yíng)利，約42%的公司在華利潤率超過(guò)其全球的平均利潤率。 中國對外投資不斷擴大為東道國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)了機會(huì )。到2004年底，中國非金融類(lèi)對外直接投資凈額達448億美元，遍及149個(gè)國家和地區。其中對亞洲國家和地區的直接投資達334億美元，占同期全部對外直接投資的75%。
中國開(kāi)展對外經(jīng)貿合作有著(zhù)巨大潛力和美好前景。加入世界貿易組織以來(lái)，從2001年12月至2005年9月，中國平均每年進(jìn)口近5000億美元的商品，為相關(guān)國家和地區創(chuàng )造了約1000萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。今后幾年，中國每年進(jìn)口將超過(guò)6000億美元，到2010年將超過(guò)1萬(wàn)億美元。到2020年，中國市場(chǎng)的規模和總需求將比2000年翻兩番。在這一過(guò)程中，世界各國都能從與中國的互利合作中找到自己的發(fā)展機遇和巨大商機，這將對拉動(dòng)世界經(jīng)濟增長(cháng)產(chǎn)生重要的積極作用。
