中新網(wǎng)12月28日電 據《北京現代商報》報道，對于《關(guān)于人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財產(chǎn)的規定》中有關(guān)“對被執行人及其所撫養家屬生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍賣(mài)、變賣(mài)或者抵債”的規定曾在業(yè)界引起了強烈質(zhì)疑。
最高人民法院日前在廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)的基礎上，給予了《查封規定》最新的司法解釋?zhuān)J為屬于被執行人所有的已經(jīng)設定抵押的房屋，應該根據《執行抵押房屋的規定》來(lái)處理，人民法院可以依法拍賣(mài)、變賣(mài)或者抵債。高法的最新詮釋?zhuān)算y行心頭存在的疑慮，同時(shí)也對惡意欠貸的貸款人提出警示。
一位多年從事信貸業(yè)務(wù)的銀行工作人員表示，今年初高法剛剛出臺《查封規定》時(shí)，確實(shí)讓銀行有些茫然。該規定第六條指出，對被執行人及其所撫養家屬生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍賣(mài)、變賣(mài)或者抵債。但其中并沒(méi)有對抵押房屋也是生活必需品這種情況的詳細解釋?zhuān)虼算y行只能相應收緊了第一套住房的審批，而這樣的做法也讓那些并無(wú)不良記錄的第一套住房買(mǎi)房人受到了無(wú)辜的牽連。而根據高法的最新解釋?zhuān)@種抵押物的封存拍賣(mài)已經(jīng)被排除在第六條規定之外，不僅打消了銀行的疑慮，同時(shí)對于那些買(mǎi)房人來(lái)說(shuō)也更加公平。
最高人民法院執行辦主任俞靈雨在對《查封規定》的重新詮釋中指出，從理論上講，為被執行人及其所扶養家屬提供基本的居住條件應當是社會(huì )保障制度的功能，屬政府職責范圍，不少?lài)乙彩沁@樣做的。因此，在這種情況下，被執行人的居住房屋無(wú)論是否設定抵押都是可以執行的，無(wú)需考慮被執行人及其所撫養家屬的居住問(wèn)題。但是中國目前的社會(huì )保障體系尚未有效建立，社會(huì )保障的范圍和程度還很不足，案件在執行過(guò)程中不得不考慮被執行人及其所撫養家屬的居住問(wèn)題。因此，目前高法只是對未設定抵押的房屋，同時(shí)又是欠貸者生活所必需的居住房屋不執行拍賣(mài)、變賣(mài)或者抵債。(和平）
