中新網(wǎng)1月12日電 中日雙方1月9日在北京進(jìn)行司局長(cháng)級非正式工作接觸,討論了包括東海問(wèn)題在內的中日關(guān)系有關(guān)問(wèn)題。有學(xué)者認為,從包括石油、天然氣、煤炭、核能、可再生能源的開(kāi)發(fā)與利用、節能等在內的“大能源”的角度看,中日在能源問(wèn)題上完全可以做到“合作大于競爭”。但《青年參考》刊文指出,中日要將這些理論化為現實(shí)至少還得邁過(guò)四道坎。
第一道坎:日本在核心問(wèn)題上缺乏正確態(tài)度。
文章說(shuō),小泉自2001年執政后,過(guò)去5年來(lái)每年都參拜靖國神社,引起中韓的強烈反應,使中日關(guān)系降至最低點(diǎn)。小泉后繼者如何處理這項問(wèn)題成為“后小泉時(shí)代”備受矚目的一個(gè)重大問(wèn)題。日本經(jīng)濟團體聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)奧田碩坦言,兩國政治上出現一兩個(gè)問(wèn)題還不至于馬上導致經(jīng)濟冷淡,但如果這種情況長(cháng)期持續下去,很有可能導致“十分嚴重的問(wèn)題”。然而,令人失望的是,被視為最有可能接任日本首相的內閣官房長(cháng)官安倍晉三7日表示,他如果成為日本首相,也考慮繼續前往靖國神社參拜。文章指出,在這個(gè)中日關(guān)系的核心問(wèn)題上,如果日本最高領(lǐng)導人的立場(chǎng)沒(méi)有根本性的變化,那么一切的合作就將失去其基礎。
第二道坎:日本輿情炒作中日對抗。
在當前的中日關(guān)系下,理智的輿情非常重要。過(guò)去,日本政府和媒體總是將中日關(guān)系的癥結歸于中國媒體的“偏見(jiàn)”,可最近一段時(shí)間以來(lái),有關(guān)中日關(guān)系負面的消息均由日本媒體率先炒作起來(lái)。如,在中日雙方司局長(cháng)級非正式工作接觸前一天,日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》炒起“中國民改軍偵察機偵察東!钡脑(huà)題!懂a(chǎn)經(jīng)新聞》稱(chēng):“面對中國電子偵察機頻仍的活動(dòng),日本除提高偵察能力外,‘有必要和美軍合作’加速構建電子戰態(tài)勢!
文章說(shuō),在中日兩國相關(guān)人員就要坐下來(lái)磋商的時(shí)候,《產(chǎn)經(jīng)新聞》的報道顯然是在制造緊張氣氛,進(jìn)一步挑起中日對立。在未來(lái),日本若不拋掉這樣的輿情,很難讓中日雙方合作起來(lái)。
第三道坎:合作開(kāi)發(fā)資金及利益分配尚不明。
東海被稱(chēng)為“東亞的波斯灣”,是不折不扣的“聚寶盆”。美國的東海問(wèn)題專(zhuān)家哈里森判斷,東海最富裕的油田在沖繩海溝和釣魚(yú)島,也就是中日各自劃定200海里海洋專(zhuān)屬經(jīng)濟區重疊部分。如何處理重疊部分,顯然是問(wèn)題的關(guān)鍵。對于日本提出的“中間線(xiàn)”,中國從來(lái)都沒(méi)有同意,中國的主張是用公平原則來(lái)劃分兩國的海洋分界線(xiàn),找出利益劃分的“最大公約數”。文章說(shuō),由于這道最難的題未解,所以前三輪的磋商并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的結果。日本某通訊社駐華記者在上輪中日磋商結束后表示:“雙方只能通過(guò)協(xié)商,找到利益契合點(diǎn)。指望第四輪會(huì )談中確定中日領(lǐng)海海域劃分,那是不現實(shí)的!
第四道坎:美戰略利益攪在其中。
美國國務(wù)院負責人去年7月15日就中日兩國在東海天然氣田開(kāi)發(fā)問(wèn)題上對立日益加深一事表示,“強烈要求兩國就劃清分界線(xiàn)達成協(xié)議”,并提議在締結最終協(xié)議之前,先達成一個(gè)“臨時(shí)決定”,盡可能避免事態(tài)惡化。這是日本同中國對抗,開(kāi)始獨立進(jìn)行地質(zhì)調查以來(lái)美國的首次正式表態(tài)。文章說(shuō),這一表態(tài)看上去十分中立,但若是把它和其它的一些相關(guān)細節聯(lián)系起來(lái),就可以發(fā)現,美國在中日東海能源之爭中的地位和立場(chǎng)十分微妙。
首先,在與東海大陸架有著(zhù)內在聯(lián)系的釣魚(yú)島問(wèn)題上,美日之間曾經(jīng)或今后仍將有緊密的合作,本月9日至27日在美國本土舉行的首度美日聯(lián)合“奪島”演習,其潛在目標便是中國的釣魚(yú)島;其次,在中國“春曉”油氣田的開(kāi)發(fā)中,曾有美國優(yōu)尼科石油公司等國際石油集團參與其中;第三,中日東海爭端除了包含領(lǐng)土爭端和能源爭奪兩大特點(diǎn)外,還有制海權等問(wèn)題,這又涉及到軍事安全的深層次問(wèn)題,對于已經(jīng)將戰略重點(diǎn)由歐洲轉向亞太的美國來(lái)說(shuō),是不可能不加以考慮的。因此,很難說(shuō)美國愿意樂(lè )觀(guān)其成,讓中日就東海問(wèn)題的實(shí)質(zhì)合作達成協(xié)議。(邱永崢)