中新網(wǎng)1月23日電 據央行網(wǎng)站消息,周小川行長(cháng)2006年1月12日在“產(chǎn)業(yè)發(fā)展高層論壇”上發(fā)言指出,為保障經(jīng)濟金融業(yè)的安全運行,中央銀行提供了五個(gè)支持服務(wù)系統。
周小川說(shuō),金融服務(wù)量很大、面很廣,絕大多數金融服務(wù)是商業(yè)銀行體系和中央銀行體系聯(lián)合提供的,包括存款、貸款、理財、各種金融產(chǎn)品的買(mǎi)賣(mài)、金融市場(chǎng)服務(wù)等等。這些服務(wù)都由商業(yè)銀行和其他金融機構直接提供給消費者,容易讓人忽略的是中央銀行所作的后臺支持性服務(wù)。
支付清算系統
據周小川介紹,在中國目前如此巨大的經(jīng)濟發(fā)展規模中,由中央銀行的支付清算系統處理的支付清算交易數額非常巨大。2005年6月30日在全國范圍運行的大額支付系統,平均每天處理跨行交易50多萬(wàn)筆,金額達到7000億元,每筆業(yè)務(wù)最多幾十秒即可到賬。中國現代化支付系統連接到全國6萬(wàn)多個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn),完全利用現代計算機技術(shù)和通信網(wǎng)絡(luò )開(kāi)發(fā)建設,既涉及到物理的維護和發(fā)展,同時(shí)也涉及到應用軟件的不斷升級換代。
信貸征信系統
周小川說(shuō),信貸征信系統是一個(gè)很龐大的系統,包括企業(yè)信貸征信和個(gè)人信貸征信。目前,企業(yè)信貸征信系統收錄借款企業(yè)452萬(wàn)戶(hù),人民幣貸款余額17.36萬(wàn)億元,約占全國金融機構貸款余額的90%,月均查詢(xún)144萬(wàn)次;個(gè)人征信系統收錄自然人數達3.4億,其中3500萬(wàn)人有信貸記錄,貸款余額2.2萬(wàn)億元,約占全國個(gè)人信貸余額的97.5%,日均查詢(xún)11萬(wàn)次。兩個(gè)系統的運行為防范信貸風(fēng)險發(fā)揮了巨大作用?傊,信貸征信系統將有利于促進(jìn)一個(gè)良好社會(huì )信用環(huán)境的形成。當然,關(guān)于信貸征信系統還有很多工作要做,大型數據庫的完善,物理上和軟件上都有待發(fā)展,還有法律的完善及信息深加工問(wèn)題等。
銀行卡跨行信息交換系統
據介紹,2005年銀聯(lián)進(jìn)行的跨行成功交易達到22.09億筆,交易金額1.08億元。目前,中國銀聯(lián)已成功注冊“銀聯(lián)”品牌標識,境內各銀行發(fā)行人民幣卡都使用銀聯(lián)標識,香港一些銀行也開(kāi)始發(fā)行銀聯(lián)標識人民幣卡。銀聯(lián)標識卡除了在國內普遍使用以外,持卡人還可以在香港、澳門(mén)、新加坡、馬來(lái)西亞、泰國、美國、德國、法國、澳大利亞等20個(gè)國家和地區使用,這不僅便利了中國公民的境外旅游和消費,也對其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生很重要的影響。
反洗錢(qián)系統
目前,國家有關(guān)反洗錢(qián)立法的各項工作正在積極穩妥地推進(jìn)。為了建立這樣一個(gè)反洗錢(qián)系統,人民銀行主要開(kāi)展了幾個(gè)層次上的工作。第一個(gè)層面是由國務(wù)院組織、人民銀行牽頭的反洗錢(qián)工作部際聯(lián)席會(huì )議,其成員單位還包括司法、公安、財政、商務(wù)、稅務(wù)、工商、海關(guān)、金融監管當局等23個(gè)部門(mén)。第二個(gè)層面是反洗錢(qián)管理系統,即人民銀行的反洗錢(qián)系統,這是一個(gè)全國性的系統。這個(gè)層面既包括以金融行業(yè)為主體的反洗錢(qián)違法違規執法檢查系統,也包括反洗錢(qián)信息監測中心,后者是一個(gè)大型的數據處理系統,通過(guò)收集、分析主要來(lái)源于商業(yè)銀行的大額和可疑交易報告發(fā)現洗錢(qián)及其他違法犯罪行為的資金交易軌跡。第三個(gè)層面是參與反洗錢(qián)國際合作,因為洗錢(qián)行為經(jīng)常涉及毒品、恐怖活動(dòng)等,需要很多國際合作。
國庫系統
國庫系統主要是為政府財政、稅務(wù)、海關(guān)等部門(mén)提供金融服務(wù),保證政府預算的順利執行和預算資金的安全、高效運行。國庫系統的服務(wù)對產(chǎn)業(yè)、企業(yè)而言比較間接。中央銀行承擔著(zhù)國庫收付職責,包括納稅稅款最后都要集中進(jìn)入國庫,國庫還有很多預算支出方面的職能。國庫管理的財政資金都是老百姓的錢(qián),確保這些資金按時(shí)、足額入庫,依法、合規使用,是人民銀行的重要職責。
周小川還指出,中國實(shí)行一級政府一級財政,每級財政都有自己的國庫,國庫一直設到鄉鎮,也是一個(gè)很龐大的系統。為了稅款的及時(shí)入庫和財政資金的及時(shí)劃撥,國庫也建立了計算機網(wǎng)絡(luò )系統,這個(gè)系統也在不斷升級改進(jìn),繼續加快資金到賬時(shí)間。