意大利經(jīng)濟學(xué)家帕累托的“二八原理”蘊涵著(zhù)這樣一個(gè)道理，即20%的富人消費了80%市場(chǎng)份額的商品。因此，幾乎所有的商家在進(jìn)行市場(chǎng)決策時(shí)，都不能忽略這20%的富人和他們所占有的80%的市場(chǎng)份額。房地產(chǎn)商也不例外，而且要想獲得高利潤、高回報，往往要把20%的富人作為主要的目標市場(chǎng)。這正是當前中國房地產(chǎn)行業(yè)“媚富”現象深層的原因。
某房地產(chǎn)商就曾直言不諱地說(shuō)：“在供應量有限的情況下，一定要先滿(mǎn)足最富的人……因為投資者是讓我拿這個(gè)錢(qián)去賺錢(qián)，而不能去救濟窮人�！边@番“富人優(yōu)先”的直白，在社會(huì )上引起了一場(chǎng)不大不小的風(fēng)波。贊賞者有之，但是更多的是反對者，有的甚至報之以罵聲。
其實(shí)，一番話(huà)不過(guò)是說(shuō)出了一個(gè)基本的事實(shí)，贊成也好、反對也好、謾罵也好，都無(wú)濟于事。試想有哪個(gè)房地產(chǎn)商不是以獲取盡可能多的利潤為首要目標的？如果一個(gè)房地產(chǎn)商總是想著(zhù)把房子賣(mài)給那些沒(méi)有支付能力的窮人，或是想著(zhù)為社會(huì )作多大貢獻，那他不破產(chǎn)才怪。企業(yè)不是慈善機構，即使是再具社會(huì )責任感的企業(yè)也不能拋開(kāi)利潤目標去奢談社會(huì )貢獻。企業(yè)經(jīng)營(yíng)得好、盈利多，納稅就多，這本身就是對社會(huì )的最大貢獻。
但是，住房作為一種商品不同于其他商品，它直接關(guān)系到社會(huì )的穩定與和諧。不考慮窮人的住房就不會(huì )有社會(huì )的穩定與和諧，可是房地產(chǎn)商們出于逐利的動(dòng)機通常是不會(huì )考慮窮人利益的，這正是經(jīng)濟學(xué)教科書(shū)中所說(shuō)的市場(chǎng)失效。面對這種市場(chǎng)失效，不能把責任歸咎于房地產(chǎn)商，也不應當責怪他們的“媚富”行為。除了履行納稅等應盡的責任和義務(wù)外，我們不應當對房地產(chǎn)商有過(guò)多的苛求�，F代市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，需要有一只有形的手來(lái)彌補這種市場(chǎng)失效，這就是政府的調控。
2005年2月1日，法國巴黎市出臺的《地方城市化計劃》就作出規定，房地產(chǎn)商在沒(méi)有市政住房的地區開(kāi)發(fā)時(shí)，興建面積超過(guò)1000平方米的住宅項目，就要把其中的1／4用作市政住房，這類(lèi)住房多是為教師、護士、店主保留的。巴黎市長(cháng)說(shuō)，他希望每年能推出4500套這樣的市政住房。而且這些為社會(huì )中下階層準備的所謂市政住房，主要是在香榭麗舍大街等巴黎西部的富人區。不僅在巴黎，也不僅是在法國，包括美、日等許多國家政府從上個(gè)世紀就開(kāi)始關(guān)注社會(huì )中下層人口的住房問(wèn)題，并采取了相應的政策措施和法律手段來(lái)加以解決。
在中國市場(chǎng)機制還不十分健全的條件下，更需要政府調控作用的發(fā)揮。即使將來(lái)我國的市場(chǎng)經(jīng)濟體制完善起來(lái)，也還會(huì )存在市場(chǎng)失效，還是需要政府去彌補，不可能把住房這樣一件事關(guān)民生的大事完全交給市場(chǎng)。政府需要實(shí)施一些特殊的政策措施，幫助那些單純依靠市場(chǎng)解決住房有困難的群體。例如，可以通過(guò)減免土地出讓金或提供土地補貼、減免稅費等方式建設經(jīng)濟適用房、廉租房等來(lái)保障他們的住房需求；對有些連經(jīng)濟適用房也買(mǎi)不起的困難群體，可以建立政府貼息的制度；對特困家庭還可以采取政府提供貼租的方式。這一切都要依賴(lài)于政府，不可能也不應該寄希望于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商。令人欣慰的是許多地方政府已經(jīng)開(kāi)始認識到這一點(diǎn)，到去年年底，大連市已經(jīng)建設經(jīng)濟適用房54.9萬(wàn)平方米，同時(shí)，為進(jìn)一步保障低收入家庭的居住水平，還積極實(shí)施了“特困戶(hù)”廉租住房租賃補貼、購房補貼等政策，取得了很好的社會(huì )效果。
住房是人類(lèi)生存的必要條件，在一個(gè)和諧的社會(huì )、一個(gè)文明的國度，對買(mǎi)不起房子的人要保障他們有房子住，這是和諧與文明的基本標志。
(來(lái)源：大連日報 作者：張道航）
