中新網(wǎng)1月25日電 據俄羅斯《公報》報道,普京總統的直接干預也無(wú)濟于事,無(wú)法幫助俄石油運輸公司加速東線(xiàn)太平洋石油管道建設項目進(jìn)程。俄聯(lián)邦國家生態(tài)監察署絕大多數環(huán)保專(zhuān)家近日聯(lián)名對項目技術(shù)生態(tài)標準做出否定結論,價(jià)值115億美元的工程面臨再次被凍結的威脅,俄石油運輸公司將被迫再次起草新的項目技術(shù)生態(tài)標準文件。
為了向亞太國家,特別是迅速增長(cháng)的中國和日本市場(chǎng),輸送在東西伯利亞開(kāi)采的石油資源,俄石油運輸公司決定承建東線(xiàn)太平洋石油管道,設計年運輸能力總計8000萬(wàn)噸,計劃分兩個(gè)階段建設。第一階段管線(xiàn)全長(cháng)2400公里,從泰舍特至中國邊境附近的斯科沃羅季諾,并在濱海邊疆區佩列沃茲納亞灣建設石油運輸終端,東西伯利亞石油經(jīng)管線(xiàn)運至斯科沃羅季諾后,轉經(jīng)鐵路運往中國東北,預計年運輸能力3000萬(wàn)噸;
第二階段管線(xiàn)從斯科沃羅季諾到納德德卡市附近的佩列沃茲納亞灣,預計年運輸能力5000萬(wàn)噸。俄石油運輸公司估算項目造價(jià)約115億美元,第一階段66億美元。俄工業(yè)能源部官員認為,考慮到物價(jià)因素,第一階段管線(xiàn)實(shí)際造價(jià)將增至79億美元。
東線(xiàn)太平洋石油管道項目倍受俄羅斯國內外媒體和民眾的關(guān)注。俄石油運輸公司已經(jīng)籌備了幾年時(shí)間,但項目至今未能開(kāi)工建設。2003年,俄石油運輸公司提交首個(gè)項目技術(shù)生態(tài)標準,被國家生態(tài)監察部門(mén)否決,原因是管線(xiàn)距離貝加爾湖岸過(guò)近,建議管線(xiàn)移后80-100公里。俄石油運輸公司被迫放棄這一方案,公司副總裁謝爾蓋-格里戈里耶夫表示,國家生態(tài)監察部門(mén)建議的施工地區事實(shí)上根本無(wú)法鋪設管道,多山地形,懸崖陡壁高達2000米,沒(méi)有公路,在這種條件下建設管線(xiàn),項目造價(jià)會(huì )增加數十億美元,公司將無(wú)利可圖。
2005年10月,俄石油運輸公司向監察部門(mén)提交最終管線(xiàn)方案,約100公里長(cháng)的管線(xiàn)將在貝加爾湖岸800處經(jīng)過(guò)。生態(tài)專(zhuān)家再次發(fā)難,稱(chēng)管線(xiàn)距離湖岸過(guò)近,將對貝加爾湖生態(tài)和珍稀生物構成致命威脅。公司總裁謝苗-魏因施托克被迫舉行社會(huì )聽(tīng)證會(huì ),邀請管線(xiàn)所經(jīng)地區各界代表討論項目方案。
俄自然資源部支持生態(tài)專(zhuān)家意見(jiàn),后來(lái)在普京總統直接過(guò)問(wèn)要求加速項目進(jìn)程后被迫打開(kāi)綠燈。2005年底,在東西伯利亞地區擁有大量石油開(kāi)采資產(chǎn)的俄石油公司總裁博格丹奇科夫 以項目進(jìn)展過(guò)于遲緩為由要求凍結這一項目,普京親自過(guò)問(wèn),責成弗拉德科夫總理親自負責,加速項目協(xié)調進(jìn)程。
但是,隨后,國家生態(tài)監察署再次成為東線(xiàn)石油管道項目建設上的攔路虎,近日可能會(huì )對項目技術(shù)生態(tài)標準正式做出否定結論。1月24日,國際綠色和平組織俄羅斯分部消息人士宣布,俄聯(lián)邦生態(tài)監察署東線(xiàn)石油管道項目審查委員會(huì )52名專(zhuān)家已有43人簽名,反對俄石油運輸公司提交的管線(xiàn)方案。全世界野生自然基金會(huì )俄羅斯分部自然保護政策室主任葉夫根尼-什瓦爾茨24日宣布,貝加爾湖地區是地震多發(fā)區,俄石油運輸公司提交的項目技術(shù)生態(tài)標準人為地降低了這一風(fēng)險,一旦發(fā)生事故,管道中的石油可能大量?jì)A泄到附近河水中,最后注入貝加爾湖,將造成巨大的生態(tài)災難。什瓦爾茨表示,俄聯(lián)邦生態(tài)監察署近日將正式簽發(fā)審議結論,如果官員們同意生態(tài)專(zhuān)家的意見(jiàn),俄石油運輸公司必須重新起草項目方案。
俄石油運輸公司副總裁格里戈里耶夫24日表示,官方尚未做出否定結論,生態(tài)專(zhuān)家不愿讓管道在貝加爾湖岸800米處經(jīng)過(guò),但法律規定水域保護區域限制距離只有500米。為什么鐵路可以經(jīng)過(guò),風(fēng)險更小的管線(xiàn)卻不可以。施瓦爾茨主任反駁說(shuō),俄石油運輸公司副總裁說(shuō)的只是運輸能力小、風(fēng)險相對不大的普通石油管道,顯然無(wú)法與運輸能力高達8000萬(wàn)噸距離數千公里的東線(xiàn)太平洋石油管道相提并論。
俄生態(tài)監察署官員24日未就此消息發(fā)表任何評論。不過(guò),一位官員認為,監察署未必會(huì )在總統壓力下無(wú)視生態(tài)專(zhuān)家們的意見(jiàn),強行通過(guò)項目方案。俄自然資源部一位消息人士表示,國家生態(tài)監察署由總理弗拉德科夫直接領(lǐng)導,不排除總理為了執行總統命令要求監察部門(mén)開(kāi)綠燈加速項目建設進(jìn)程的可能性。
俄天然氣工業(yè)銀行分析中心主任謝爾蓋·蘇維羅夫認為,如果生態(tài)監察署最終簽發(fā)否定結論,東線(xiàn)太平洋管道項目造價(jià)可能提高15-20%。俄羅斯石油公司發(fā)言人拒絕就此發(fā)表任何評論。(山河)