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艾滋病防治條例核心條款解讀:直面四大現實(shí)問(wèn)題

2006年02月13日 06:58

  任何單位和個(gè)人不得歧視涉艾人群

  【核心條款】

  第三條 任何單位和個(gè)人不得歧視艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬。艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬享有的婚姻、就業(yè)、就醫、入學(xué)等合法權益受法律保護。

  第三十八條 艾滋病病毒感染者和艾滋病病人應當履行下列義務(wù):

  (一)接受疾病預防控制機構或者出入境檢驗檢疫機構的流行病學(xué)調查和指導;

  (二)將感染或者發(fā)病的事實(shí)及時(shí)告知與其有性關(guān)系者;

  (三)就醫時(shí),將感染或者發(fā)病的事實(shí)如實(shí)告知接診醫生;

  (四)采取必要的防護措施,防止感染他人。

  艾滋病病毒感染者和艾滋病病人不得以任何方式故意傳播艾滋病。

  第三十九條 未經(jīng)本人或者其監護人同意,任何單位或者個(gè)人不得公開(kāi)艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬的姓名、住址、工作單位、肖像、病史資料以及其他可能推斷出其具體身份的信息。

  【相關(guān)事實(shí)】

  北京佑安醫院的張可醫生向記者講述了他去年12月接觸到的一個(gè)最新案例:一名患者無(wú)意中將他的醫療報告放在辦公桌上,被同事發(fā)現了,很快被單位知道,并被開(kāi)除了。

  將女大學(xué)生朱力亞推上“公開(kāi)自己”之路的也是來(lái)自社會(huì )各方面的歧視。她說(shuō),對于艾滋病患者來(lái)說(shuō),歧視最可怕。

  2004年4月~5月,是朱力亞人生最灰暗的一段時(shí)間。那時(shí),她的老外男友被查出得了艾滋病。她陡然發(fā)現,除了自身極度恐懼之外,一種被隔離的感覺(jué)也強烈地籠罩著(zhù)自己:“因為從那一天晚上開(kāi)始我的一切自由都被限制了,不讓我到教室去上課,不讓我跟同學(xué)接觸、說(shuō)話(huà)。他們還監視我去買(mǎi)了一次性的碗和筷子,而且用完了也不能四處丟!

  無(wú)奈之中,她幾乎想結束自己的生命。2004年9月,朱力亞被告知正式被確認為艾滋病病毒攜帶者。學(xué)校雖然沒(méi)有開(kāi)除她,但是事實(shí)上拒絕了她回學(xué)校上課的權利:“我也領(lǐng)了書(shū)。但是他們不讓我到教室上課,不讓住學(xué)校宿舍,而是建議我到外面租房子住。老師還告訴我,會(huì )給我一臺手提電腦,對我遠程授課!

  朱力亞今年7月就要畢業(yè),開(kāi)始尋找就業(yè)機會(huì )。她告訴記者,至今她也沒(méi)想清楚,是否要在找工作時(shí)袒露自己的艾滋病病毒感染者身份。

  【專(zhuān)家點(diǎn)評】

  恐懼、歧視是當前阻礙艾滋病防治工作最大的障礙,清華大學(xué)景軍教授說(shuō),此次國務(wù)院出臺的《艾滋病防治條例》,明確將禁止歧視艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬寫(xiě)入其中,是一大亮點(diǎn)。

  他說(shuō),事實(shí)上,中國一直反對歧視艾滋病患者,對艾滋病患者在就業(yè)、入學(xué)、就醫等方面的權利很重視。但長(cháng)期以來(lái),社會(huì )對艾滋病患者的態(tài)度往往還是避之惟恐不及。

  北京愛(ài)知行健康教育研究所所長(cháng)萬(wàn)延海說(shuō),當人感染艾滋病病毒以后,并不會(huì )馬上發(fā)病死亡,而是成為艾滋病病毒攜帶者,他們與正常人毫無(wú)異樣,但仍然會(huì )傳染病毒,這是艾滋病最令人恐懼的,人們也由此對艾滋病產(chǎn)生了許多歧視。然而,對艾滋病病毒攜帶者來(lái)說(shuō),這種歧視卻比艾滋病本身更可怕,會(huì )滋生一些新問(wèn)題。萬(wàn)延海就提到了本報2004年的一篇報道中提供的一個(gè)例證:2003年4月21日,艾滋病患者李志星因忍受不了鄰居及家人的冷淡和歧視,先后殺害了鄰居李德華的妻子曹紅軒及兩個(gè)兒子李群立、李帥;李留松的妻子張靈芝和兒子李昂;李黨培的女兒李佳佳和兒子李勝;李獻軍的兒子李夢(mèng)豪。此外,李志星還致李獻軍的妻子重傷。這4家的男人均因當時(shí)外出打工而逃過(guò)了這場(chǎng)劫難。受害者家屬雖然對李志星非常憤怒,但是,他們同時(shí)都提到,李志星并不是天生的殺人狂。在圍追李志星時(shí),大伙兒就問(wèn)他,為什么要殺這么多人,連小孩也不放過(guò)?李志星說(shuō):“誰(shuí)讓你們瞧不起俺,誰(shuí)讓你們的小孩不與俺的小孩說(shuō)話(huà),欺負我們家小孩?沒(méi)有時(shí)間了,否則我還要……”李獻軍告訴記者,當時(shí)李志星的左右鄰居中,4家就走空了3家——舉家外出打工,就是害怕被傳染上。剩下沒(méi)走的鄰居,也不敢和李志星一家來(lái)往。村里的大人一見(jiàn)到李志星就紛紛躲開(kāi),孩子見(jiàn)到李志星家的小孩要么跑,要么就圍著(zhù)打。李志星發(fā)現,無(wú)論他借什么東西,鄰居都不再借給他了。李獻軍說(shuō),因為害怕被傳染,村里人不停地到村里和鄉里去反映情況,要求政府采取措施,將李志星一家隔離起來(lái)。李黨培就去反映過(guò),因而他猜測,這也是導致李志星報復鄰居的重要原因。

  不過(guò),景軍教授說(shuō),歧視源于無(wú)知。此次出臺的《艾滋病防治條例》將艾滋病患者應該享有的權利以法律的形式規定下來(lái),將能部分地抑制這一歧視現象,因為感染者如果在就業(yè)、入學(xué)、就醫等方面遭到歧視,就可以拿起法律武器,保護自己的權益。這是這一條例給感染者的一個(gè)維權武器,也是懸在繼續歧視艾滋病病人者頭上的一柄達摩克利斯劍。

  北京佑安醫院艾滋病臨床醫療組組長(cháng)吳昊說(shuō),對艾滋病病人來(lái)說(shuō),最可怕的歧視之一來(lái)自醫生和醫療機構。如一些醫院和醫生,在病人檢查出艾滋病后,往往既不告知本人,也不給予治療,而是找出各種理由將病人拒之門(mén)外,或讓患者到指定的傳染病醫院就醫。而傳染病醫院的專(zhuān)科治療是相對薄弱的,往往會(huì )延誤病情。

  但是,這種歧視無(wú)時(shí)無(wú)處不在。張可介紹,他年前剛接觸一個(gè)從東北來(lái)的艾滋病病毒攜帶者,患上了腸結核,本來(lái)在東北就可以開(kāi)展治療手術(shù),但是沒(méi)有一家醫院愿意為他提供方便,結果一拖再拖,直到病危,病人家屬才下決心到北京來(lái),還是落到了佑安醫院,事實(shí)上耽擱了治療。對于這種額外的治療費用,因被拒絕治療而加重的病情,患者一直沒(méi)有一個(gè)合法的維權依據,這次出臺的條例,部分地解決了這一問(wèn)題。

  吳昊說(shuō),艾滋病病人患上其他病,和其他病人一樣,有被治療的權利,因為他們僅僅是攜帶艾滋病病毒而已。而且艾滋病病毒的發(fā)作時(shí)間都要8~10年,這期間艾滋病人一樣會(huì )生病,一樣需要手術(shù),但是就他所知,除了協(xié)和醫院,北京還沒(méi)有哪一家綜合性醫院收治艾滋病病人。

  朱力亞說(shuō),從學(xué)校出來(lái)后,她參加了一個(gè)艾滋病人QQ小組,他們中絕大多數人,在查出艾滋病后都主動(dòng)辭職離開(kāi)了單位,因為單位事實(shí)上也沒(méi)有了他們的生存空間。

  中國醫學(xué)科學(xué)院北京協(xié)和醫院感染內科副主任、艾滋病診療中心主任、衛生部艾滋病臨床專(zhuān)家組副組長(cháng)李長(cháng)生說(shuō),這個(gè)條例規定了艾滋病人在包括就業(yè)、結婚、上學(xué)等方面的權利,以及個(gè)人隱私必須受到保護,既體現了政府的人文關(guān)懷,也和國際規則接軌?梢灶A期,隨著(zhù)條例的實(shí)施,會(huì )有更多的艾滋病人的合法權益得到維護,也能有可能促進(jìn)一些還沒(méi)有“暴露”的艾滋病患者“浮出水面”,從而真正得到救助,也能更好地促進(jìn)全社會(huì )的艾滋病防治工作。

  但艾滋病防治協(xié)會(huì )法律政策工作委員會(huì )主任、清華大學(xué)當代中國研究中心教授李盾認為,條例對什么是歧視缺乏定義,這就無(wú)法在實(shí)際工作中進(jìn)行操作。

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編輯:張明】
 


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