中新網(wǎng)2月13日電 據《經(jīng)濟參考報》報道，去年以來(lái)一直處于冰凍之中的杭州樓市，在跨越新年之時(shí)似乎并沒(méi)有多少回暖的跡象。在過(guò)去的春去秋來(lái)中玩夠了招數的開(kāi)發(fā)商們，絞盡腦汁想出各種營(yíng)銷(xiāo)手段來(lái)招徠客戶(hù)，但是市場(chǎng)仍不買(mǎi)賬。眼看著(zhù)僵局無(wú)法破解，杭州樓市開(kāi)始轉向“政策”求助。
從高歌猛進(jìn)到掉頭奔去
杭州樓市在過(guò)去的六七年內一直處于罕見(jiàn)的火爆狀態(tài)。不管多少人傳言房?jì)r(jià)即將要跌了，購買(mǎi)力還是一路高歌猛進(jìn)毫無(wú)頹勢，屢屢擊破人們對房?jì)r(jià)漲幅想像力的底限。直到去年“國八條”出臺之后，杭州樓市仿佛被噎住了一般，一下子出現了停頓的跡象。往日門(mén)庭若市的中介所冷冷清清，本來(lái)瘋了一般涌向售樓處的人流猶如大河冰凍，瞬時(shí)止步，購房者由猶疑、迷惑的表情，轉變成堅決掉頭奔去的背影。
在短短幾個(gè)月時(shí)間內，人們看到，從前有房不肯賣(mài)、還要搞“惜售”，像分贓一樣偷偷“內部預訂”的開(kāi)發(fā)商，如今鋪天蓋地打廣告勤吆喝，不斷推出“打折”措施吸引人氣。有些原來(lái)供不應求的項目如今成交量下跌了一兩成。老百姓對房產(chǎn)市場(chǎng)的信任感下滑到了洼地。
據杭州市經(jīng)濟信息中心監測的八家中介公司成交情況顯示，2005年年底杭城二手房市場(chǎng)成交量在持續兩個(gè)月的回暖后，又出現了小幅萎縮，購房者的熱情隨著(zhù)氣溫不斷下降。杭州市經(jīng)濟信息中心預計，到2006年3月，成交量要大幅回升難度很大。購房者普遍心態(tài)是看清走勢后再有所動(dòng)作。
系鈴人又出手解鈴
為解凍杭州房地產(chǎn)，新春伊始，政府出臺致力于降低交易成本新政策，以拉動(dòng)住房消費，助推樓市再次走向供銷(xiāo)兩旺的繁榮局面。有人稱(chēng)，這豈不是系鈴人又出手解鈴嗎？
1月5日下午，杭州市政府召開(kāi)常務(wù)會(huì )議提出，將于近期采取一系列包括金融支持、降低房地產(chǎn)交易成本、完善公積金貸款和貼息辦法、重新推行外地人購房入戶(hù)和改善住房供應體系等舉措。
兩天后，杭州市舉行首屆杭州最佳人居環(huán)境獎頒獎典禮，對一批房產(chǎn)項目進(jìn)行表彰。市領(lǐng)導在講話(huà)中透露，某些與房產(chǎn)相關(guān)的政策執行時(shí)間將做微調，某些“緊縮政策”將結合杭州實(shí)際情況“暫緩”，還會(huì )考慮拆遷安置采取貨幣化等。并將選擇兩個(gè)區域試點(diǎn)恢復很早前曾實(shí)行過(guò)，后被停止的外地人購房落戶(hù)政策。
很快，杭州住房公積金管理委員會(huì )發(fā)布通知，將市區住房公積金貸款最高額度由現行的30萬(wàn)元調整為50萬(wàn)元。這是自2001年以來(lái)杭州市區首次調整住房公積金貸款額度。這意味著(zhù)老百姓可以貸到更多利息比銀行貸款低得多的款額用于購房。
1月10日，杭州出臺了關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩發(fā)展的“金融支持意見(jiàn)和建議”，指出：對普通住宅個(gè)人貸款按揭成數提高到八成。對購置二、三套自用的普通住宅，也采取同等政策。市政府有關(guān)部門(mén)負責人稱(chēng)，不能讓用畢生積蓄買(mǎi)房的老百姓財產(chǎn)縮水，還要讓沒(méi)房的老百姓在現有的狀況下買(mǎi)得起房。他還說(shuō)，對購置普通住宅的個(gè)人按揭貸款可采取優(yōu)惠利率，一般按基準利率下浮10% 。再加上絕大多數銀行已取消強制房貸險和公證費，按揭的成本大為減少。
另外，杭州市政府在《促進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)平穩健康發(fā)展的金融支持意見(jiàn)和建議》中提出，相關(guān)銀行在解決有關(guān)房地產(chǎn)企業(yè)貸款風(fēng)險處置等問(wèn)題時(shí)，要從正面積極、穩妥處理好貸款企業(yè)風(fēng)險。在保證金融安全的前提下，對在建普通住宅樓盤(pán)要優(yōu)先貸款，防止出現爛尾樓現象，盡量避免開(kāi)發(fā)企業(yè)因為資金問(wèn)題不能按期交房而出現退房。
根據2005年出臺的宏觀(guān)調控政策，購買(mǎi)房屋后在兩年內銷(xiāo)售的轉讓方，不論是普通住房還是非普通住房均需按全額繳納5%的營(yíng)業(yè)稅。兩年時(shí)間的起點(diǎn)以契稅繳款書(shū)的填發(fā)日期為準。近日，杭州市規定只要簽訂商品房預售合同并登記備案，就可繳納契稅并取得完稅憑證。這就大大縮短了時(shí)間，降低了交易成本。
新政策效果有待后觀(guān)
杭州市政府這次的出手和去年嚴厲的宏觀(guān)調控形成了一種微妙的對比，已經(jīng)沉寂了一段時(shí)間的房產(chǎn)話(huà)題再次成為熱議的焦點(diǎn)，贊成方和反對方各抒己見(jiàn)，見(jiàn)仁見(jiàn)智。
有的網(wǎng)友在互聯(lián)網(wǎng)論壇上批評政府“托市”，有的懷疑“是不是說(shuō)明樓市真的已經(jīng)到了很危險的時(shí)候了，利益集團已經(jīng)快撐不住了”，也有網(wǎng)友頗高興地說(shuō)：“政府還是有點(diǎn)水平的，在最讓人意外的時(shí)刻推出了令人振奮的措施。讓人刮目相看�！�
“政策”之拳甫出，在市場(chǎng)上產(chǎn)生了很大的反響。大批市民致電媒體，詢(xún)問(wèn)關(guān)于公積金等相關(guān)政策的詳情。在歲末年初，樓市慣常是處于淡季，但最近一段時(shí)間的數字表明，成交量比較穩定，有不少新項目以較理性的價(jià)格，集中在歲末年初開(kāi)盤(pán)，取得了較好業(yè)績(jì)。
有的專(zhuān)家指出，去年的宏觀(guān)調控是政府根據當時(shí)的情況對樓市發(fā)揮“有形之手”的作用，今年的新政策也是政府根據市場(chǎng)的實(shí)際情況，再次發(fā)揮對市場(chǎng)的調控作用，但其調控能力和水平最終將受到市場(chǎng)的檢驗。
據杭州市政府負責人介紹，市政府此次的思路是堅持兩條線(xiàn)發(fā)展，一方面大力發(fā)展經(jīng)濟適用房等“安居工程”，強化社會(huì )保障體系，使中低收入人群有房住，解決市民“住房難”問(wèn)題，另一方面也要促進(jìn)商品房市場(chǎng)的健康穩定發(fā)展，防止出現大起大落的現象。(方益波)
