中新網(wǎng)2月14日電 國家發(fā)改委官方網(wǎng)站日前發(fā)表名為《2006年就業(yè)面臨的問(wèn)題及政策建議》的文章，對今年就業(yè)形勢難題進(jìn)行了分析。文章稱(chēng)，今年中國將有1400萬(wàn)人面臨就業(yè)難題，多數新增畢業(yè)生的就業(yè)崗位層次將趨于下降，薪酬、福利會(huì )減少。
發(fā)改委的建議基于此前和勞動(dòng)保障部、教育部、農業(yè)部、民政部、人事部、國家統計局等部門(mén)有關(guān)司局進(jìn)行的一次大討論。討論認為，2006年，中國新增勞動(dòng)力達到峰值，勞動(dòng)力總量繼續增加，就業(yè)壓力進(jìn)一步加大，就業(yè)工作任務(wù)十分艱巨，需要引起高度關(guān)注。
文章指出，2006年中國16歲以上人口增長(cháng)達到高峰，勞動(dòng)力資源增量有1700多萬(wàn)人。預計全年城鎮需要安排就業(yè)總量約2500萬(wàn)人，其中城鎮新成長(cháng)勞動(dòng)力約900萬(wàn)人，下崗人員460萬(wàn)人和城鎮登記失業(yè)人員840萬(wàn)人，按政策需在城鎮安排就業(yè)的農村勞動(dòng)力和退役軍人約300萬(wàn)人。
從需求情況看，如果經(jīng)濟增長(cháng)和就業(yè)彈性保持近年水平，今年可增加就業(yè)崗位800萬(wàn)個(gè)左右，加上自然減員提供的就業(yè)崗位，預計全年城鎮需要安排就業(yè)總量約2500萬(wàn)人，而在目前的經(jīng)濟增長(cháng)速度下，預計今年城鎮可新增就業(yè)人員只有1100萬(wàn)人，將有1400萬(wàn)人的職位需求難以滿(mǎn)足。
應屆畢業(yè)生就業(yè)方面，2006年全國普通高校畢業(yè)生達413萬(wàn)人，比上年增加75萬(wàn)人，就業(yè)壓力進(jìn)一步加大。從地區分布看，東部沿海發(fā)達地區和大中城市勞動(dòng)力需求相對旺盛，而西部地區需求不足。從學(xué)歷層次看，就業(yè)困難者主要集中在大專(zhuān)和高職畢業(yè)生，重點(diǎn)院校、熱線(xiàn)專(zhuān)業(yè)供不應求。
發(fā)改委預計，今年，多數新增畢業(yè)生的就業(yè)崗位層次趨于下降，薪酬、福利減少。非正規就業(yè)崗位比重增加，適合高校畢業(yè)生就業(yè)的高端服務(wù)業(yè)崗位不足。部分東部城市開(kāi)始討論人口控制政策，有可能造成東部就業(yè)空間的緊縮。
