中新網(wǎng)2月27日電 據中國人民銀行網(wǎng)站消息，2006年中國人民銀行征信管理工作會(huì )議于2月23日至24日在廣西桂林召開(kāi)。會(huì )議認真總結了2005年征信工作，研究部署了2006年人民銀行征信工作。中國人民銀行副行長(cháng)蘇寧出席會(huì )議并講話(huà)。他要求，人民銀行征信隊伍要積極進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng )新，充分發(fā)揮全國統一的企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎數據庫作用，努力把征信工作推上一個(gè)新臺階。
在回顧2005年人民銀行征信系統工作時(shí)，蘇寧表示，2005年認真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加快企業(yè)和個(gè)人征信體系建設的要求，征信體系建設取得突破性進(jìn)展。人民銀行組織商業(yè)銀行建設的全國統一的企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎數據庫，已經(jīng)取得重大階段性成果。個(gè)人信用信息基礎數據庫正式運行，成為世界上規模最大的個(gè)人征信數據庫，截至2006年1月底，收錄自然人數4.86億，信息涵蓋個(gè)人基本信息、結算賬戶(hù)開(kāi)立信息、銀行信貸信息和來(lái)自銀行系統以外的住房公積金繳存信息等，基本實(shí)現了為城市和部分農村每一個(gè)有經(jīng)濟活動(dòng)的個(gè)人建立一套信用檔案的目標；銀行信貸登記咨詢(xún)系統的服務(wù)功能日顯重要，全國統一的企業(yè)信用信息基礎數據庫開(kāi)始投入試點(diǎn)運行；圍繞征信系統建設所開(kāi)展的非銀行信息采集工作穩步推進(jìn)；征信法規建設與征信管理工作取得進(jìn)展。
蘇寧強調，征信體系建設的目標是防范金融風(fēng)險、保持金融穩定、促進(jìn)經(jīng)濟金融發(fā)展和推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )和諧進(jìn)步。建設全國統一的企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎數據庫，只是實(shí)現這個(gè)目標的手段。2006年，要圍繞充分利用和發(fā)揮全國統一的企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎數據庫作用，深入開(kāi)展各項征信工作。
一是要高度重視社會(huì )信用體系建設和金融生態(tài)環(huán)境建設，社會(huì )信用建設是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟和金融發(fā)展的基礎性建設，人民銀行各分支行要把社會(huì )信用體系建設和金融生態(tài)環(huán)境建設作為一項重要工作，常抓不懈。要充分利用個(gè)人信用信息基礎數據庫正式投入運行的契機，把當地征信體系建設提高到一個(gè)新的水平。在加快征信體系建設的同時(shí)，要積極支持地方社會(huì )誠信建設，加強與地方的協(xié)調，充分發(fā)揮人民銀行建設的征信體系在地方社會(huì )誠信建設中的積極作用。通過(guò)改善當地信用環(huán)境，增強當地的金融吸引力和促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
二是盡快建成和完善企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎數據庫。在2006年6月30日，企業(yè)信用信息基礎數據庫要實(shí)現全國范圍內所有商業(yè)銀行和有條件的農村信用社聯(lián)網(wǎng)運行；經(jīng)過(guò)1個(gè)月的過(guò)渡期，現在運行的銀行信貸登記咨詢(xún)系統全面切換到企業(yè)信用信息基礎數據庫;盡快完善個(gè)人信用信息基礎數據庫，采取各種措施提高數據質(zhì)量;盡快建立和完善企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎數據庫的客戶(hù)服務(wù)機制，努力做好企業(yè)和個(gè)人信用報告查詢(xún)和異議處理的申請受理及處置工作。
三是繼續加強協(xié)調，做好非銀行信息采集工作。企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎數據庫中收錄非銀行信息，不僅有利于商業(yè)銀行了解企業(yè)、個(gè)人信用狀況，防范信貸風(fēng)險和擴大銀行信貸，也有助于促進(jìn)企業(yè)、個(gè)人在社會(huì )生活的其他領(lǐng)域講誠信，促進(jìn)其他領(lǐng)域的誠信建設。2006年，人民銀行要加強于政府有關(guān)部門(mén)的協(xié)調與合作，互相支持，擴大信息共享，加快非銀行信息采集，積極發(fā)揮企業(yè)和個(gè)人征信體系在防范信貸風(fēng)險和社會(huì )誠信建設中的作用。
四是培育企業(yè)、個(gè)人信用意識和信用行為，特別是加大中小企業(yè)信用建設力度。要指導和幫助轄內金融機構正確使用企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎數據庫進(jìn)行信貸風(fēng)險管理，培養企業(yè)、個(gè)人信用意識。各分支行要加強基礎性工作，幫助中小企業(yè)建立規范的財務(wù)制度，充分利用銀行提供的各種支付工具進(jìn)行資金往來(lái)，不斷積累信用記錄，為中小企業(yè)從銀行獲得信用貸款創(chuàng )造基本條件。盡快將小額信貸納入企業(yè)和個(gè)人征信體系。要利用和擴展企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎數據庫的功能，建立企業(yè)支付信用查詢(xún)系統，規范企業(yè)支付行為，推動(dòng)商業(yè)承兌匯票的使用，緩解企業(yè)流動(dòng)資金緊張的矛盾。
五是提高企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎數據庫的應用水平。征信部門(mén)要通過(guò)市場(chǎng)調研、制度設計和試點(diǎn)，為商業(yè)銀行提供優(yōu)質(zhì)的征信服務(wù)。充分發(fā)揮企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎數據庫的統計監測功能服務(wù)金融監管和金融穩定，密切關(guān)注金融機構客戶(hù)關(guān)聯(lián)信息的變化，監測可能出現的系統性風(fēng)險;充分挖掘企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎數據庫的統計分析功能，加強對行際、行業(yè)、區域和結構的信貸特點(diǎn)分析，為貨幣政策與宏觀(guān)調控以及地方經(jīng)濟發(fā)展提供參考依據;創(chuàng )造條件依法為其他部門(mén)和地方提供征信服務(wù)。
六是加強征信法制建設和征信市場(chǎng)的監督管理。加強對國際征信立法經(jīng)驗和征信市場(chǎng)的調查研究，積極推動(dòng)《征信管理條例》盡早出臺。抓緊制定《企業(yè)信用信息基礎數據庫管理暫行辦法》，爭取在2006年上半年頒布實(shí)施。制定和完善征信服務(wù)中心，以及商業(yè)銀行利用征信服務(wù)的內控機制及其管理制度，建立運行部門(mén)、管理部門(mén)和用戶(hù)的有效制衡機制。積極探索征信行業(yè)標準化制定工作。
七是探索建立征信宣傳教育的穩定機制。通過(guò)征信宣傳教育，營(yíng)造一種珍愛(ài)信用記錄的社會(huì )文化氛圍。結合提供全方位的征信服務(wù)和異議處理工作，加強對企業(yè)、個(gè)人、金融機構和社會(huì )的征信知識宣傳教育；繼續做好對大專(zhuān)院校學(xué)生、下崗職工等特定人群的征信宣傳教育；要努力探索生動(dòng)、靈活、有效的宣傳方式，建立征信宣傳教育的穩定機制。
