中新網(wǎng)3月4日電 據印度《印度斯坦時(shí)報》4日報道,就在美國總統布什與印度總理辛格舉行會(huì )談前一個(gè)小時(shí),美國和印度的談判人員仍在就美印民用核項目合作協(xié)議進(jìn)行緊張的談判。
當印度和美國于去年7月18日簽署有關(guān)核項目合作的聯(lián)合聲明后,辛格總理給外交部長(cháng)希亞姆·薩蘭和他的團隊的指示很明確:不得偏離這一聲明、不得就我們的戰略項目作出妥協(xié)、讓科學(xué)家參加談判小組。印度核能部的兩位高級科學(xué)家參與了談判工作。
在這之后的七個(gè)月里,雙方解決了許多懸而未決的問(wèn)題:如何將印度的核項目區分為民用和軍用、生產(chǎn)電力的戰略核反應堆不一定屬民用性質(zhì)(因此不應當被置于安全監管措施之下)、民用核設施應當處于什么樣的安全監管之下。印度的立場(chǎng)是由于它沒(méi)有獲得核武國家地位,但也不是非核武國家,所以國際原子能機構對其民用核設施應實(shí)施另外一套監管措施。
在辛格總理和布什會(huì )談當天,美印民用核合作項目的大部分內容都已確定,雙方就大多數戰略和敏感議題達成了協(xié)議,但仍有一個(gè)懸而未決的問(wèn)題:美國堅持讓印度的民用核設施永久置于國際原子能的監管之下。當“空軍一號”專(zhuān)機降落后,美國國務(wù)卿賴(lài)斯對飛機上的記者說(shuō):“有一件事是完全必需的:任何協(xié)議都必須確保印度一旦決定將其核反應堆置于安全監管之下,核反應堆將被置于永久監管狀態(tài)下!
印度方面則拒絕在這一點(diǎn)上讓步,除非美國明確保證向印度提供的核燃料供應也將是永久性的。不僅如此,印度方面還想將美方的這一承諾寫(xiě)入美國的法律。印度高級官員證實(shí)它是一個(gè)非常嚴重的阻礙因素。一名高官說(shuō):“我們在這一問(wèn)題上陷入了僵局!
印度方面拒絕作出讓步:如果安全監管措施是永久性的,那么核燃料的供應也應是永久性的。印度提出的條件包括:美國必須確保核燃料供應,美國國會(huì )必須通過(guò)這一保證,這一保證應被寫(xiě)入《核能法案》,這一保證也應當在印度、美國和國際原子能機構三方協(xié)議中得到體現、應制定一份對供應核燃料“友好國家”有約束力的文件,在美國無(wú)法履行其承諾的情況下,“友好國家”將確保印度的核燃料供應。
對此進(jìn)行的談判一直持續至深夜。第二天早上,就在布什與辛格總理進(jìn)行會(huì )談一小時(shí)前,官員們稱(chēng):“我們已達成了協(xié)議!碑斕焱硇⿻r(shí)候,當美國副國務(wù)卿伯恩斯被問(wèn)及昨天的談判一直持續至今天早上什么時(shí)候時(shí),他說(shuō):“談判一直持續至上午10點(diǎn)30分!贝藭r(shí)距辛格總理與布什總統會(huì )談只有一個(gè)小時(shí)了。(固山)